吉林省长春市人民政府


《长春市妇女儿童健康保护条例》实施细则
　

（１９９４年２月２３日　长春市人民政府令第２１号）



第一章　总则





　　第一条　为全面贯彻实施《长春市妇女儿童健康保护条例》（以下简称《条例》），更好地保护妇女儿童的身体健康，特制定本实施细则。


　　第二条　各级卫生行政部门要加强对妇女儿童健康保护监督机构（即妇幼保健院、所，以下简称妇幼保健机构）的领导，充实仪器装备和专业人员，以适应贯彻实施《条例》的需要。


　　第三条　各企业、事业、机关、团体等单位及其上级主管部门应认真执行《条例》的有关规定，并指定专人负责妇幼保健工作。全市妇女和儿童应当正确地行使和履行《条例》中所规定的权利和义务。

第二章　妇女保健





　　第四条　各单位要按规定标准设立女职工卫生室、冲选室，其管理人员要经过指定的妇幼保健机构进行卫生专业技术培训和考核，考核合格者方可上岗工作。


　　第五条　女职工所在单位在女职工月经期间不得安排其从事高空、低温、冷水、野外和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的工作。


　　第六条　妇女病普查工作由市、县（市）、区妇幼保健院（所）负责组织实施。
　　有医疗卫生机构并有自检能力的部门或单位，其妇女病普查工作可由本部门或本单位的医疗机构进行，检查结果要及时报所在区妇幼保健院（所）。没有自检能力的部门或单位，由市或所在区妇幼保健院（所）进行普查。农村的乡（镇）人民政府，村民委员会，负责组织成年妇女定期到乡卫生院、卫生防保监督站、村卫生所进行普查。
　　普查中发现患有疾病的，要及时进行治疗。

第三章　妇女孕期、哺乳期和婴儿保健





　　第七条　孕妇在孕满１２周前，居住城区的到街道卫生院或指定医院，农村的到乡（镇）卫生防保监督站或村卫生所建立围产保健手册（即母子保健手册，下同）。其它医疗保健单位及个体诊所不得建册。


　　第八条　孕妇持围产保健手册到指定医院定期进行孕检。孕妇临产时要持围产保健手册住院分娩。


　　第九条　医院对产妇应索要围产保健手册，对急诊分娩者要建立临时病历，同时催要围产保健手册，按要求做好记录。产妇出院时医院要将手册交给产妇。产妇家属应在产妇出院后三天内将围产保健手册交给建册的医疗保健单位。


　　第十条　医疗保健单位要对管辖范围内的产妇和新生儿定期进行访视及保健指导。


　　第十一条　对产后４２天的产妇，由建册单位负责进行健康检查。


　　第十二条　孕妇在围产保健期间应按要求支付医疗费用，实行公费医疗和劳保医疗的单位应给予报销。


　　第十三条　孕产妇、围产儿、新生儿、婴儿死亡的，医疗保健单位要认真填写死亡报告卡，并按规定上报。


　　第十四条　各县（市）、区卫生行政部门要组织对管辖内的接生员进行培训，接生员经考核合格者，发给《接生员证》，方可从事接生工作。
　　接生员必须对接生的母婴按时进行访视和４２天健康检查，并认真填写围产保健手册。


　　第十五条　女职工超过１００名的单位应建立孕妇休息室，对妊娠满七个月以上的孕妇应当给予工间休息。安排孕期、哺乳期的妇女从事夜班劳动的，要向当地妇幼保健机构提出申请，经批准后执行。


　　第十六条　女职工产假为９０天，期中产前假１５天，产后假７５天，产前假系预产期前１５天的休假，若孕妇提前生产，可将不足的天数和产后假合并使用；若孕妇推迟生产，应将超出的天数按病假处理。


　　第十七条　女职工哺乳（含人工喂养）期最短不得少于十二个月。有条件的单位，可适当延长哺乳期。

第四章　儿童保健





　　第十八条　城市各街道卫生院或担负地区预防保健任务的医院，农村乡卫生防保监督站或村卫生所，对分管区域内的散居儿童、托幼园（所）的入托儿童要进行系统保健管理，根据儿童年龄特点定期组织体检：城区的，一岁以内每三个月一次，一至三岁每半年一次，一岁以上每年一次；农村的，半岁以内每三个月一次，半岁至三岁每半年一次，三岁以上每年一次。体检后要做出体格发育评价，给予保健指导，对体弱儿童要进行专案管理。


　　第十九条　对体弱儿童由家长提出申请，经县（市）区以上妇幼保健单位确诊，女职工所在单位同意，可在本细则第十七条规定的基础上适当延长哺乳期，但延长时间不得超过六个月。


　　第二十条　儿童入托入园时托幼园（所）（含个体托幼园、所，下同）应索要驻区妇幼保健院（所）的体检证明及儿童保健手册；乡（镇）托幼园（所）应索要当地乡（镇）卫生院的体检证明及母子保健手册。
　　离托幼园（所）时间超过三个月的儿童必须重新进行体检，体检合格者方可入园（所）。
　　对体检结果有争议的，可由当事人提出申请，经市妇幼保健院（所）复查后做出决定。


　　第二十一条　托幼园（所）的保教人员，按国家规定的保教人员与婴幼儿的比例标准配备。


　　第二十二条　托幼园（所）的保育员、炊事员要定期接受市、县（市）、区妇女保健院（所）的培训。


　　第二十三条　凡从事托幼工作人员，必须经市、县（市）、区妇幼保健院（所）体检后方能上岗工作。


　　第二十四条　市卫生局应会同有关部门制定《长春市托幼园（所）分类分级标准》，定期对托幼园（所）进行检查，定类定级。各托幼园（所）必须严格执行有关各类、级的收费标准。


　　第二十五条　托幼园（所）与污染源（有毒有害物质）的间隔要在５０米以上。对在《条例》实施前建成的托幼园（所）不符合本细则要求，暂时又没有能力解决的，经当地妇幼保健机构批准，可限期改造。

第五章　管理机构与人员





　　第二十六条　妇女儿童健康保护监督员须具备下列条件：
　　（一）政治思想好、遵纪守法，工作认真，作风正派。
　　（二）具有医士以上（含医士）技术职称，从事妇幼保健工作一年以上熟悉妇幼保健业务，有独立工作能力。
　　（三）熟悉妇女儿童健康保护的有关法律、法规和规章，能够严格依法办事。


　　第二十七条　市、县（市）、区妇幼保健院（所）要按国家有关规定配齐妇幼保健人员。各街道、乡（镇）卫生院、区属专科医院和县（市）区以上的医疗单位都要设立相应的预防保健机构，配备专职的妇幼保健人员，街道卫生院配备五至七人，乡（镇）卫生院配备三至五人，各村要配备一名女乡村医生（卫生员）。妇幼保健人员要保持相对稳定。

第六章　法律责任





　　第二十八条　对有下列情况之一的单位和个人给予警告并限期改正的处罚：
　　（一）违反《条例》规定，在妇女孕期、产期、哺乳期没有按照要求给予健康保护的。
　　（二）违反《条例》第五、八、十条规定，没有开展妇女保健或对妇女进行健康保护的。
　　（三）违反《条例》第十二条规定，将孕期、哺乳期的女职工排除劳动组合之外的。
　　（四）违反《条例》第二十三条规定，托幼园（所）不按要求配备医务保健人员，不按国家规定配备保教人员的。
　　（五）托幼园（所）的工作人员、儿童不按要求进行健康检查的。
　　（六）违反《条例》第三十、三十一条规定，医疗单位不按要求成立预防保健组织、配备妇幼保健人员、承担驻区卫生行政部门分配的地段内妇女儿童健康保护工作，接受驻区妇女儿童健康保护监督管理机构的监督和管理的。


　　第二十九条　对有下列情况之一的单位和个人经决定处罚机关同级人民政府批准，给予停业整顿的处罚：
　　（一）违反《条例》第十一条规定，生产、销售妇女用的卫生纸、卫生巾、卫生栓等不符合国家规定标准的。
　　（二）违反《条例》第七条规定，受到处罚后仍无改进的。


　　第三十条　对有下列情况之一的单位和个人给予罚款处罚：
　　（一）违反《条例》第五条规定的单位，经警告、限期改进后仍不建立卫生室、冲洗室的，处以１０００￣５０００元的罚款。
　　（二）违反《条例》第七条规定，公共浴室和单位浴室没有淋浴设施，女浴室不实行淋浴化的，处以２００￣２０００元的罚款。
　　（三）违反《条例》第八条规定，单位不定期对女职工进行普查，经警告、限期改进后仍不进行普查的处以５００￣２５００元的罚款。
　　（四）违反《条例》第九条规定，婚姻登记机关未凭辖区内妇幼保健院（所）出具的婚前体检合格证明即给予婚姻登记的，对婚烟登记机关处以１０００元的罚款。并对婚烟登记当事人双方各处以１００元的罚款。
　　（五）违反《条例》第十四条规定，医院不按要求对来院的孕产妇进护围产保健系统管理的，对医院处以１０００￣５０００元的罚款，未取得《接生员证》擅自接生的，对个人处以１００￣５００元的罚款，造成不良后果的对个人处以１０００￣５０００元的罚款。
　　（六）违反《条例》第十六条规定，单位安排孕期、哺乳期女职工从事超过国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌工作的，对单位处以５０００元的罚款。
　　（七）违反《条例》第二十二条规定，儿童不进行入托体检的，对托幼园（所）处以每名儿童５０￣１００元的罚款；对因未进行入托体检而造成疾病传播、蔓延的，对托幼园（所）处以１０００￣５０００元的罚款。
　　（八）违反《条例》第二十三条规定的，托幼园（所）未按国家规定配备数量足够、质量合格的保教人员，在限期内仍未配备的，对其主办部门处以１０００￣３０００元的罚款。
　　（九）违反《条例》第二十四条规定，保教人员不进行体检就上岗工作，对托幼园（所）处以每名保教人员５０￣１００元的罚款。
　　对患有不适宜从事托幼工作疾病的保教人员，没及时调离岗位的，对托幼儿园（所）处以１０００￣２０００元的罚款。
　　（十）违反《条例》第二十五条规定，托幼园（所）达不到最低类级标准，托幼园（所）与环境污染源和有毒有害场所的间隔在５０米以内，又无改进措施的，处以５０００元的罚款。
　　（十一）违反《条例》第三十条规定，医疗单位拒不接受或不承担驻区卫生行政部门分配的地段内妇女儿童健康保护工作的，视情节轻重处以１０００￣３０００元的罚款。
　　前款规定的罚款数额在５００元以上的，应当报请同级人民政府批准。


　　第三十一条　本细则规定的罚款，应按规定全部上缴财政。


　　第三十二条　对违反《条例》造成妇女儿童身体损伤、功能障碍及其他严重疾患的，经市妇幼保健院（所）鉴定确认后，致害单位或个人承担损害赔偿责任。情节严重构成犯罪的，提请司法部门依法追究其刑事责任。

第七章　附则




　　第三十三条　本细则由市人民政府法制办公室负责解释。


　　第三十四条　本细则由市卫生局会同有关部门负责组织实施。


　　第三十五条　本细则自发布之日起施行。

司法部


中华人民共和国司法部令
第５９号

《基层法律服务所管理办法》已经２０００年３月３０日司法部部长办公会议通过，现发布施行。

部长　　（签发）
二０００年三月三十一日


基层法律服务所管理办法

　　第一章　总则
　　第一条　为加强对基层法律服务所的监督和管理，保障基层法律服务所依法执业，基层法律服务所工作的实际和发展需要，制定本办法。
　　第二条　基层法律服务所是依据本办法在乡镇和城市街道设立的法律服务组织，是基层法律服务所工作者的执业机构。
　　第三条　基层法律服务所依照司法部规定的业务范围和执业要求，面向基层的政府机关、群众自治组织、企业事业单位、社会团体和承包经营户、个体工商户、合伙组织以及公民提供法律服务，维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施，促进社会稳定、经济发展和法制建设。
　　基层法律服务所接受县级司法行政机关或者乡镇、街道司法所的委托，协助开展基层司法行政工作。
　　第四条　基层法律服务所按照事业法人体制进行管理和运作，独立承担民事责任。
　　基层法律服务所依法自主执业，其执业活动不受干涉，其财产权益不得侵犯。
　　第五条　司法行政机关依照本办法对基层法律服务所进行管理和指导。

　　第二章　设立、变更和注销
　　第六条　基层法律服务所的设立、变更、注销，实行司法行政机关核准登记制度。
　　核准登高由地级司法行政机关负责。对直辖市范围内的基层法律服务所进行核准登记，由直辖市司法行政机关或其授权的司法行政机关负责。
　　基层法律服务所获准设立执业，须由核准登记机关颁发《基层法律服务所执业证书》。
　　未经司法行政机关核准登记，任何机构不得以忍气吞声名义开展业务。
　　第七条　设立基层法律服务所，应当以农村的乡镇行政区划为单位设立；根据需要也可以以城市的街道行政区划为单位设立，但在一个街道行政区划内只能设立一个法律服务所。
　　辖区较大、人口较多、经济发达的乡镇，可以设立二个以上的法律服务所；不具备独立建所条件的乡镇，可以由二个以上的毗邻乡镇联合设立法律服务所。
　　新疆生产建设兵团以及农、林、牧、渔场的基层法律服务所的设置，按照上述原则办理。
　　第八条　设立基层法律服务所，应当具备下列条例：
　　（一）有规范的名称和章程；
　　（二）有三名以上符合司法部规定条件、能够专职从业的基层法律服务工作者；
　　（三）有固定的执业场所和必要的开办资金。
　　第九条　基层法律服务所只准使用一个名称。名称应当由以下三部分内容依次排列组成：县级行政区划名称，乡镇、街道行政区划名称，法律服务所。
　　第十条　基层法律服务所章程应当载明下列事项：
　　（一）名称、执业场所和组建单位；
　　（二）本所法定代表人（主任）的职责；
　　（三）执业工作制度；
　　（四）所务管理制度；
　　（五）从业人员的聘用、管理办法；
　　（六）财务管理制度、分配制度；
　　（七）停办清算办法；
　　（八）章程修改的程序；
　　（九）其他需载明的事项。
　　章程自基层法律服务所被核准设立登记之日起生效。
　　第十一条　设立乡镇法律服务所，由住所地的县级司法行政机关组建，或者在县级司法行政机关指导下，由本辖区内的乡镇人民政府组建。
　　设立城市街道基层法律服务所，由街道办事处在市、区司法行政机关指导下组建。
　　县级司法行政机关或者乡镇人民政府、街道办事处可以组建由地方政府核拨事业编制和事业经费的基层法律服务所。
　　行业主管部门、社团组织、企业事业单位不得发起组建基层法律服务所；不允许个人以自愿组合方式发起组建基层法律服务所。
　　第十二条　设立基层法律服务所，组建单位应当提交下列文件：
　　（一）基层法律服务所设立申请报告；
　　（二）章程；
　　（三）从业人员的名单、简历和执业资格证明；
　　（四）执业场所使用证明和开办资金证明；
　　（五）核准登记机关要求提交的其他文件。
　　由乡镇人民政府或者街道办事处组建的，须由县级司法行政机关出具审核意见。
　　第十三条　地级司法行政机关应当自收到设立申请文件之日起三十日内完成审核，以书面形式作出准予设立或者不准予设立的决定。准予设立的，由核准机关办理设立登记。
　　第十四条　经核准登记的基层法律服务所，由核准登记机关颁发《基层法律服务所执业证书》。
　　《基层法律服务所执业证书》分正本和副本。正本应当悬挂于执业场所，副本用于接受查验。执业证书不伪造、涂改、抵押、出租、出借。
　　第十五条　经核准登记的基层法律服务所，凭据准予设立的批件和《基层法律服务所执业证书》，刻制公章、开立银行帐户、申领收费许可证。
　　第十六条　基层法律服务所根据业务需要，可以在本乡镇行政区域内的大中型集贸市场、经济开发区、旅游区或者经济发达的行政村设立业务接待站（点）。业务接待站（点）应当有固定的场所，接待业务由本所的基层法律服务工作者承办
　　基层法律服务所设立业务接待站（点），应当报经住所地的县级司法行政审查同意。
　　第十七条　基层法律服务所变更名称、法定代表人、执业场所，基层法律服务所分立、合并，应当由住所地的县级司法行政机关审查同意后报请原核准登记机关办理变更登记。
　　基层法律服务所修改章程的，应当由县级司法行政机关审查同意后报请原核准登记机关核准。
　　第十八条　基层法律服务所停办，应当在完成善后清算工作后，由住所地的县级司法行政机关收缴该所的执业证书、印章、票据、案卷及有关文件，报请原核准登记机关办理注销登记。
　　基层法律服务所经核准登记后六个月内未能开业的，或者开业后停止业务活动满一年的，视为自行停办，由住所地的县级司法行政机关报请原核准登记机关办理注销登记。
　　第十九条　地级司法行政机关应当按年度将本地区基层法律服务所设立、变更、注销登记的情况报省级司法行政机关备案。

　　第三章　工作制度
　　第二十条　基层法律服务所应当依照本办法建立健全各项管理制度，完善工作运行机制。
　　第二十一条　基层法律服务所主任一名，根据需要可以设副主任。基层法律服务所主任，除应具备基层法律服务工作者执业资格外，还应当有二年以上从事基层法律服务工作或者基层司法行政工作的经历。
　　第二十二条　基层法律服务所主任，应当经基层法律服务所民主推荐或者乡镇人民政府、街道办事处提名，由县级司法行政机关根据实际情况实行委任或者聘任。
　　第二十三条　基层法律服务所主任为该所的法定代表人，负责管理本所行政事务和组织开展业务工作，负责向住所地的司法行政机关和乡镇人民政府、街道办事年报告工作。
　　所务会议由本所全体基层法律服务工作者组成，行使下列职权：
　　（一）制定本所的发展规划和年度工作计划；
　　（二）制定本所的管理规章制度；
　　（三）审议本所的年度工作总结报告；
　　（四）审议本所的年度预决算报告和重大财务开支项目；
　　（五）审议对本所基层法律服务工作者和辅助工作人员的奖励和处分；
　　（六）其他需要提交审议的重要事项。
　　第二十五条　基层法律服务所对在本所从业的基层法律服务工作者应当实行聘用制。
　　基层法律服务所聘用基层法律服务工作者，应当符合司法部规定的执业条件和聘用程序，办理执业登记，领取《法律服务工作者执业证》。
　　基层法律服务工作者调离、辞职或被辞退、开除的，由县级司法行政机关收回其《法律服务工作者执业证》，报请原执业登记机关予以注销。
　　第二十六条　基层法律服务所应当对基层法律工作者加强职业道德和执业纪律教育，加强业务知识和技能的培训，加强对其执业活动的检查、监督，建立健全岗位责任、定期考核、奖励处分、辞职辞退等管理制度。
　　第二十七条　基层法律服务所对有违反职业道德和执业纪律、司法行政机关管理规定和本所章程、制度的行为或者其他违法行为的基层法律服务工作者，应当根据其情节轻重，依照有关规定，给予处分。
　　第二十八条　基层法律服务所根据工作需要可以聘用文秘、财会、行政等辅助工作人员，参照基层法律服务工作者聘用办法进行管理。
　　辅助工作人员的聘用、变更情况，应当报县级司法行政机关备案。
　　第二十九条　基层法律服务所组织基层法律服务工作者开展业务活动，应当遵守下列要求：
　　（一）严格执行司法部关于基层法律服务业务范围、工作原则和服务程序的规定，建立统一收案、统一委派、疑难法律事务集体讨论、重要案件报告等项制度；
　　（二）建立对基层法律服务工作者遵守职业道德、执业纪律和服务质量、效率的检查、监督、考评和处分制度；
　　（三）自觉接受委托人和社会的监督；
　　（四）统一收费，公开收费项目和收费标准，严格遵守基层法律服务收费管理制度；
　　（五）对符合规定条件的当事人应当履行法律援助义务；
　　（六）建立健全基层法律服务业务档案管理制度。
　　第三十条　基层法律服务所的财务管理，原则上实行自收自支、独立核算。
　　实行自收自支的基层法律服务所，应当单独设立帐户，由专人负责财务工作，建立健全会计帐目，严格开支范围和审批程序，完善财务管理制度，接受财政、审计和司法行政机关的检查监督。
　　尚不具备自收自支条件的基层法律服务所，可以根据当地情况分别实行全额管理或者定额、定项补助的财务管理形式。
　　第三十一条　基层法律服务所工作人员的报酬，应当在综合考评的基础上，与其业务水平、工作实绩和遵守职业道德、执业纪律情况挂钩，实行按劳分配原则。
　　第三十二条　基层法律服务所应当根据本所收支情况和实际需要，设立事业发展、社会保障和奖励等项基金。
　　第三十三条　基层法律服务所应当依照国家和地方有关社会保障的政策和规定，为聘用的基层法律服务工作者办理医疗保险和养老保险。
　　第三十四条　基层法律服务所应当积极创造条件，加强办公用房、办公设施、办以装备的建设，不断改善执业条件，提高工作效率。

　　第四章　检查监督
　　第三十五条　地级司法行政机关应当每年对基层法律服务所进行年度检查。
　　对基层法律服务所的年度检查，于每年３月３１日前组织进行。具体时间安排由省级司法行政机关确定。
　　新设立不满六个月的基层法律服务所，可以自下一年度起接受年度检查。
　　第三十六条　基层法律服务所接受年度检查，应当提交下列文件：
　　（一）上年度本所工作总结报告和本年度工作计划；
　　（二）上年度本所财务报表；
　　（三）《基层法律服务所执业证书》副本；
　　（四）年度检查机关要求提交的其他文件。
　　第三十七条　基层法律服务所的年度检查，由住所地的县级司法行政机关对其提交的文件进行初审，并在出具审查意见后报送地级司法行政机关。
　　地级司法行政机关审核后，对具备继续执业条件的基层法律服务所，确定为通过年度检查，在春〈基层法律服务所执业证书〉副本上加盖本年度检查合格印章。
　　第三十八条　地级司法行政机关在年度检查中，对有本办法第四十二条所列行为、尚未处理的基层法律服务所，确定为暂缓通过年度检查，并按照本办法第四十二条至第四十五条的规定进行处理。处理完结，补办年度检查。
　　在年度检查中，对不符合本办法第八条规定条件的基层法律服务所，应当在县级司法行政机关监督下，限期整改。期满仍不能改正的，组建单位应当予以停办，并办理注销手续。
　　第三十九条　基层法律服务所的年度检查结果，由地级司法行政机关自年度检查工作结束后一个月内报省级司法行政机关备案。
　　第四十条　基层法律服务所的日常执业活动和内部管理工作，由住所地的县级司法行政机关和所在乡镇、街道司法所负责指导和监督。
　　县级司法行政机关和乡镇、街道司法所可以对基层法律服务所定期进行检查或者发现问题随时进行检查，可以要求基层法律服务所报告工作、说明情况、提交有关材料。基层法律服务所及其从业人员不得拒绝。
　　第四十一条　各级司法行政机关对工作成绩显著、队伍建设良好、管理制度完善的基层法律服务所，应当定期或者适时给予表彰奖励。对事迹特别突出的，应当依照规定程序，报请省级司法行政机关或者司法部给予记功嘉奖。
　　第四十二条　基层法律服务所有下列行为之一的，由住怕地县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
　　（一）超越业务范围的；
　　（二）违反业务收费管理规定，擅自提高收费标准，自立名目乱收费的；
　　（三）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；
　　（四）伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证书的；
　　（五）未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场所和章程，擅自分立、合并或者设立业务接待站（点）的；
　　（六）不按规定接受年度检查，采用弄虚作假手段骗取通过年度检查的；
　　（七）违反财务管理规定，私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的；
　　（八）聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的；
　　（九）放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的；
　　（十）内部管理混乱，导致无法正常开展业务的；
　　（十一）法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为；
　　第四十三条　司法行政机关对基层法律服务所实施行政处罚，应当依照司法部〈司法行政机关行政处罚程序规定〉进行。
　　第四十四条　基层法律服务所对行政处罚不服的，可以按照〈行政复议法〉和司法部有关规定申请行政复议。
　　第四十五条　司法行政机关对基层法律服务所实施行政处罚的，应当同追究负有管理失误责任的该所主任的责任，严重者予以撤职或者解聘。
　　第四十六条　司法行政机关对基层法律服务所实施行政处罚的同时，应当责令限期整改。期满仍不能改正，不宜继续执业的，由组建单位予以停办，报请地级司法行政机关予以注销。
　　第四十七条　司法行政机关应当建立对基层法律服务所的投诉监督制度，设立投诉电话、投诉信箱，受理当事人和其他公民对基层法律服务所及其从业人员的投诉。
　　涉及委托人与基层法律服务所发生争议的投诉，由基层法律服务所住所地的县级司法行政机关予以调处解决；涉及基层法律服务所及其从业人员违法违纪的投诉，司法行政机关应当立案查处，并将查处结果告知投诉人。
　　第四十八条　上级司法行政机关认为下级司法行政机关在核准登记、年度检查和行政处罚工作中有错误或者不当的，应当及时责令其纠正；对司法行政机关及其工作人员不履行管理职责或者非法侵犯基层法律服务所合法权益的，应当追究主管人员和直接责任人员的行政责任。

　　第五章　附则
　　第四十九条　司法行政机关进行核准登记、年度检查、行政处罚的各种文书格式，〈基层法律服务所执业证书〉和年度检查合格印章式样，由司法部统一制定。
　　第五十条　本办法由司法部解释。
　　第五十一条　本办法自发布之日起施行。１９８７年５月３０日司法部发布的〈关于乡镇法律服务所的暂行规定〉同时废止。