重庆市人大常委会


重庆市民兵预备役工作条例
重庆市人民代表大会常务委员会
重庆市人民代表大会常务委员会公告第159号


（2001年5月25日经重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，自2001年8月1日起施行）

第一章 总则
第一条 为加强民兵组织和预备役部队建设，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》和《民兵工作条例》等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于户籍在本市的公民和本市行政区域内的国家机关、团体、企业事业单位、村（居）民委员会以及其他组织。
第三条 依法参加民兵组织、预备役部队是适龄公民应尽的义务。民兵、预备役人员应当依法参加民兵、预备役活动，完成工作任务。
依法建立民兵组织、预备役部队是乡（镇）人民政府、街道办事处、企业事业单位以及其他符合建立民兵组织、预备役部队的单位的国防职责。
第四条 各级人民政府应当加强对民兵、预备役工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展计划。各级人民政府有关部门应当积极协助、支持军事领导指挥机关开展民兵、预备役工作。
第五条 重庆警备区和各区、县（自治县、市）人民武装部是本地区的军事领导指挥机关兼同级人民政府的兵役机关，在上级军事机关和同级人民政府的领导下，负责本行政区域的民兵、预备役工作。
乡（镇）、街道办事处和企业事业单位人民武装部负责本区域、本单位的民兵、预备役工作。
未设立人民武装部的企业事业单位，应当确定相关机构或指定专人负责本单位的民兵、预备役工作。
第六条 基层人民武装部和企事业单位及其有关人员，在民兵、预备役工作中做出显著成绩的，由区、县（自治县、市）人民政府或者军事领导指挥机关给予表彰或奖励；对做出特殊贡献的人员，按国家和本市的有关规定，给予记功、晋级或者授予荣誉称号以及其他奖励。
对在战备值勤和军事训练中受伤、致残、牺牲的民兵、预备役人员，按照国家和本市有关规定给予优待和抚恤。

第二章 组织建设
第七条 凡十八岁至三十五岁符合服兵役条件的男性公民（以下称适龄人员），除应征服现役的以外，编入民兵组织服预备役。
民兵分为基干民兵和普通民兵。二十八岁以下的退出现役的士兵和经过军事训练的人员，以及选定参加军事训练的人员，编为基干民兵；其余十八岁至三十五岁符合服兵役条件的男性公民，编为普通民兵。
根据需要，吸收女性公民参加基干民兵。
少数民族自治地区的基干民兵的年龄可以适当放宽。
第八条 民兵的组建原则和范围，除执行国家有关法律、法规的规定外，还应当执行下列规定：
（一）适龄人员满60人并且符合国家规定的条件的企业事业单位，应当建立民兵组织；其他企业事业单位，由所在地乡（镇）、街道办事处人民武装部负责组建民兵组织；
（二）农村一般以村为单位建立民兵组织；适龄人员不满30人的村，可以跨村或者以乡（镇）为单位建立民兵组织；
（三）科研机构、高等院校、邮电、通信、交通运输、医疗卫生、民航气象等单位，以及与军事专业相关的单位，应当按照当地军事领导指挥机关的要求，建立民兵专业技术分队。参加民兵专业分队的民兵，年龄可以放宽到45周岁；
（四）县级以上人民政府所在地、重要目标所在地、大中型企业以及其他重点地区，应当按照当地军事领导指挥机关的要求建立民兵应急分队。民兵应急分队的规模和数量，由市人民政府和重庆警备区确定；
（五）已建立民兵专业技术分队的单位的其他符合民兵条件的人员应当参加民兵组织。
预备役部队的组建原则和范围，按国务院、中央军事委员会和本市的有关规定执行。
第九条 依法应当服预备役的公民，必须按规定的时间到当地军事领导指挥机关指定的地点进行预备役登记。
民兵、预备役人员外出一个月以上的，应将所在地址及通讯方式告知所在民兵组织或预备役部队，在接到召回的通知后，必须按时归队。
第十条 乡（镇）、街道人民武装部实行同级人民政府和上级军事领导指挥机关双重领导制度。
企业事业单位的人民武装部实行区、县（自治县、市）人民政府和区、县（自治县、市）人民武装部双重领导制度。
基层人民武装部的职能、任务和机构设置、变动以及专职人民武装干部的配备、职级待遇，按国家和本市的有关规定执行。
第十一条 各级人民政府、街道办事处和企业事业单位，应当将专职人民武装干部的选配、交流和培训纳入本地区、本单位干部管理范围。
专职人民武装干部应从转业、退伍军人或人民武装学校毕业的学员中选拔，初次任职年龄不超过三十五周岁，最高任职年龄不超过五十周岁；三十周岁以下，大专以上文化程度、政治思想好、热爱人民武装工作的其他人员也可选拔为专职人民武装干部。
民兵干部由政治思想好、身体健康、年纪较轻、有一定文化知识、军事素质好、热爱民兵工作的人员担任。民兵干部一般从退役军人中选拔。

第三章 政治教育
第十二条 基层人民武装部和预备役部队应当会同有关部门和民兵、预备役人员所在单位，做好民兵、预备役人员入队前的政治审查及平时考察工作，加强政治教育及政治思想工作。
对民兵、预备役人员的政治教育，以中国共产党的基本路线和国防教育为重点，同时，进行爱国主义、革命英雄主义、形势战备和法制教育，以增强其国防观念。
第十三条 基干民兵和预备役部队预备役人员的政治教育，采取集中教育与其它方式相结合的办法进行，集中教育纳入军事训练计划，与军事训练统一实施；其他预备役人员的政治教育结合民兵组织整顿、预备役登记、征兵和重大节日活动进行。
第十四条 基层人民武装部和预备役部队应当会同有关部门，加强民兵组织、预备役部队的思想、文化活动阵地建设，组织民兵、预备役人员学习科学文化知识和生产技能，因地制宜地开展以劳养武活动，积极参加社会主义物质文明和精神文明建设。
各级人民政府和有关部门对以劳养武活动应当予以支持。

第四章 军事训练与战备执勤
第十五条 民兵组织、预备役部队的年度军事训练任务，由市人民政府和重庆警备区下达，区、县（自治县、市）人民政府和军事领导指挥机关应当按要求完成任务。因特殊情况需要减少、免除当年训练任务的，须经市人民政府和重庆警备区批准。
第十六条 民兵、预备役人员的军事训练，应当适应高技术条件下局部战争遂行任务的需要，突出重点，分类施训，注重实效。
民兵、预备役人员的军事训练，分别由区、县（自治县、市）人民武装部和预备役部队按照国家和本市的有关规定组织实施。
第十七条 各区、县（自治县、市）应当建立民兵训练基地。训练基地由区、县（自治县、市）人民武装部管理和使用。
有预备役部队团以上单位组建任务的区、县（自治县、市）应当建立预备役部队训练基地，并由预备役部队管理和使用。
民兵组织、预备役部队的军事训练必须在训练基地集中进行。
第十八条 民兵、预备役人员军事训练的教材、器材及其他必需物资，由军事领导指挥机关分级负责保障。
第十九条 民兵、预备役人员担负战备执勤的主要任务是：
（一）根据上级军事领导指挥机关的要求，与当地驻军对战备重点地区实行联防；
（二）协助公安机关、人民武装警察部队和有关部门保护重要目标，保卫国家和人民生命财产安全；
（三）参加本地区、本单位的治安保卫活动，配合公安机关维护社会治安，维护社会稳定；
（四）担负抢险救灾和其他适合民兵、预备役人员特点的突出性任务；
（五）战时参军参战，担负战斗勤务，支援前线，保护群众，保卫生产。
第二十条 民兵、预备役人员担负战备执勤的审批权限和组织实施，按国家和本市有关规定执行。

第五章 武器装备
第二十一条 县级以上人民政府应当按照《民兵武器装备管理条例》的规定，建立民兵武器装备仓库，配备管理和警卫人员。
有预备役部队团以上单位组建任务的区、县（自治县、市）应当建立预备役部队武器装备仓库。
第二十二条 配备有民兵武器装备的乡、镇、街道办事处，应当按照当地人民政府和军事领导指挥机关的要求，加强民兵武器装备仓库（室）的建设，并严格管理。
配备有民兵武器装备的企业，应当把民兵武器装备管理、维修纳入企业设备保养和安全管理计划，按规定落实保管武器装备所需的库房、安全设施和看管人员。
第二十三条 各级人民武装部和预备役部队应当按照国家有关规定管理武器装备，建立健全和落实管理制度，保证武器装备处于良好状态，防止发生损坏、丢失、被抢、被盗和火灾等事故，确保安全。
第二十四条 县级以上民兵、预备役部队武器装备仓库为军事禁区，其周围民用建筑设施的设计、施工按国家和军队有关规定办理；基层单位民兵武器装备仓库（室）为军事管理区。任何单位和个人不得冲击、侵占。
各级公安、国家安全部门应当将民兵、预备役部队武器装备仓库（室）列为重要安全保卫目标。

第六章 经费保障
第二十五条 民兵、预备役工作经费由下列费用组成：
（一）市人民政府安排的民兵事业费；
（二）国家安排的民兵、预备役军事训练经费以及区、县（自治县、市）人民政府对民兵、预备役工作的补助经费；
（三）区、县（自治县、市）军事领导指挥机关及民兵、预备役的基础设施、训练基地建设、维修、管理费用；
（四）县级以上民兵武器装备仓库建设、维修、管理费用；
（五）财政专项补贴。
第二十六条 各级人民政府保障民兵、预备役工作的必要经费，民兵、预备役工作经费的增长应当与民兵、预备役建设发展需求和本市经济发展水平相适应。
县级以上人民政府应当将区、县（自治县、市）军事领导指挥机关民兵、预备役的基础设施、训练基地和武器装备仓库建设、维修、管理费用以及国家和市规定的其他费用列入年度财政预算予以保障。
预备役部队的基础设施、训练基地、武器装备仓库建设、维修、管理费用按照国家和本市有关规定执行。
第二十七条 民兵、预备役人员军事训练补助经费按当年下达的民兵、预备役人员军事训练任务所需经费执行。
各乡（镇）、街道办事处用于开展基层民兵、预备役工作的经费，纳入财政预算予以解决。
国家机关、人民团体、企业事业单位人民武装工作经费由所在单位解决。
预备役部队预编人员的训练补助经费由有预备役部队组建任务的区、县（自治县、市）人民政府纳入财政预算予以解决。
第二十八条 区、县（自治县、市）的民兵、预备役工作财政预算经费，由区、县（自治县、市）人民武装部统一使用，专项用于专职人民武装干部和民兵、预备役人员的军事训练以及上级军事领导指挥机关组织的重大活动。
有预备役部队组建任务的区、县（自治县、市）预编人员军事训练补助经费，专项用于预备役部队预编人员的军事训练。
各乡（镇）、街道办事处民兵、预备役工作经费，专项用于开展基层民兵、预备役工作。
第二十九条 民兵、预备役人员参加军事训练，是国家机关、团体、企业事业单位职工的，参加军事训练期间原享受的工资、奖金和福利待遇不变，由原单位照常发给，其伙食补助和往返差旅费由原单位按规定报销；其他人员，由区、县（自治县、市）人民政府给予误工补贴。
第三十条 民兵、预备役人员执勤产生的费用，按以下原则解决：
（一）民兵、预备役人员守护重要目标所需营房、营具、厨具和通信、照明、饮水、警戒等设施，执勤人员的生活补贴、执勤用品、必要的文化用品以及医疗、伤亡抚恤和社会保障金等经费，由目标归属单位解决；
（二）协助部队维护管理国防工程的民兵、预备役人员，来自农村的，按照当地同等劳力的收入水平由当地人民政府给予误工补贴；来自企业事业单位的，原享受的工资、奖金、福利待遇不变，由原单位照常发给，其伙食补助和往返差旅费由原单位按规定报销；
（三）经地方人民政府和同级军事领导指挥机关批准，参加战备勤务和抢险救灾的民兵、预备役人员的报酬或者补助，由地方人民政府解决。
（四）乡（镇）、街道、企业事业单位组织民兵、预备役人员在本区域内执勤，所需费用由组织者解决。
第三十一条 预算经费的管理和使用，接受同级财政、审计等部门的监督。任何单位和个人不得挪用、截留。

第七章 法律责任
第三十二条 适龄人员拒绝参加民兵组织、预备役部队或拒绝、逃避预备役登记的，民兵、预备役人员拒绝、逃避军事训练和执行任务的，由区、县（自治县、市）人民政府责令限期改正；逾期不改正的，由区、县（自治县、市）人民政府强制其履行预备役义务，并可处二百元以上一千元以下的罚款。
第三十三条 有关单位应当建立民兵组织、预备役部队拒绝建立，擅自合并、撤消民兵组织、预备役部队，阻挠民兵、预备役人员履行兵役义务的，由区、县（自治县、市）人民政府责令改正，处二千元以上一万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二百元以上一千元以下的罚款，并依法给予行政处分。
第三十四条 以威胁、暴力等手段，扰乱民兵、预备役部队工作秩序，或者阻碍民兵、预备役工作人员依法执行公务，违反治安管理规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第三十五条 不按规定修建武器装备仓库（室）和配备武器装备看管人员的，由县级人民政府或市人民政府责令改正，并可处一万元以上五万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和直接责任人给予行政处分。
发生武器装备丢失、损坏、被盗等事故的，由县级人民政府或市人民政府对单位直接负责的主管人员和直接责任人给予行政处分，并可对单位处二万元以上五万元以下的罚款；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第三十六条 国家工作人员在民兵、预备役工作中，收受贿赂、徇私舞弊或者滥用职权、玩忽职守的，由其主管部门或者行政监察机关给予行政处分；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第三十七条 对处罚决定不服的单位和个人，可依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼，逾期既不申请复议也不提起诉讼又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请有管辖权的人民法院强制执行。

第八章 附则
第三十八条 民兵、预备役人员的权利义务、工作职责、纪律及违纪责任，由重庆警备区制定。
第三十九条 本条例自2001年8月1日起施行。


2001年5月25日
河北省人口计生委


河北省人口计生委关于印发《河北省社会抚养费征收和计划生育行政处罚程序》的通知

冀人口发[2009]2号


各市人口计生委、各县（市、区）人口计生局：

我省于2003年的9月22日出台了《河北省征收社会抚养费和计划生育行政处罚程序（试行）》（以下简称“《程序（试行）》”），迄今已五年有余，期间全省人口计生部门按照《程序（试行）》规范实施征费和处罚行为，取得了良好的执法效果和法制影响。为了进一步强化依法行政，杜绝不当执法，维护群众合法权益，根据国家、省有关法律法规的要求，对《程序（试行）》进行了修订，修订内容主要包括实行立案在县，强化县级执法责任；征费和处罚文书分开表述，简化整合文书等。现将修订后的《河北省社会抚养费征收和计划生育行政处罚程序》印发给你们，请遵照执行。



二〇〇九年一月十九日

河北省社会抚养费征收和计划生育行政处罚程序

第一章 总则

第一条 为了规范社会抚养费征收和计划生育行政处罚行为，促使计划生育行政执法机关及其工作人员依法行使职权，维护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《社会抚养费征收管理办法》、《河北省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）及有关法律法规，制定本程序。

第二条 凡依法应当征收社会抚养费或者给予计划生育行政处罚的，均应当遵守本程序。

第三条 征收社会抚养费和计划生育行政处罚应当遵循公开、公正和实事求是的原则，坚持教育与追究法律责任相结合，保障当事人依法享有的陈述权、申辩权，不得因当事人申辩而加重征费或者处罚。

当事人承担的法律责任应当与其违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

第四条 各级人口和计划生育行政机关应当严格落实行政执法责任制和执法过错责任追究制，因违法实施征费或者处罚给当事人造成损害的，应当依法承担赔偿责任。

第五条 两个以上人口和计划生育行政机关对执法管辖权存在争议的，由其共同的上一级人口和计划生育行政机关按规定指定管辖，禁止出现多头执法或者执法空白。

征收社会抚养费和计划生育行政处罚案件确实需要跨行政区域开展调查、取证等行政行为的，共同的上一级人口和计划生育行政机关应当做好协调工作，相关人口和计划生育行政机关应当积极配合。

第六条 征收社会抚养费和实施计划生育行政处罚应当做到应征尽征，当罚则罚，禁止以任何方式下达或者变相下达征收（处罚）任务。



第二章 征费和处罚的实施主体

第七条 征收社会抚养费，由县级人口和计划生育行政部门做出书面决定；给予计划生育行政处罚，由县级以上人口和计划生育行政部门作出书面决定。

第八条 县级人口和计划生育行政部门实施社会抚养费征收，必要时可以依法委托乡级人民政府或者城市街道办事处实施社会抚养费征收行为，需要委托时，应当制作书面委托书，明确委托权限、时效、依据等必要事项。

委托机关对受委托机关实施的征费行为负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托机关应当定期向委托机关报告委托事项的执行情况。

受委托机关应当以委托机关名义实施征费，并不得再委托其他组织或者个人实施征费。

第九条 从事人口和计划生育行政执法和执法监督活动，应当按照《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》等规定取得行政执法证件和行政执法监督检查证件，在实施行政执法和行政执法监督行为时，应当出示相关证件。禁止委托或者指派其他不具有执法资格人员实施人口和计划生育执法行为。

各级人口和计划生育行政部门应当加强对计划生育行政执法和行政执法监督人员的管理和培训。



第三章 征费和处罚的决定程序

第十条 除符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定的行政处罚案件可以适用简易程序外，征收社会抚养费或者给予行政处罚，均应按本章规定程序办理。

第十一条 实施征费或者处罚应当先行立案。立案应当填写立案审批表，经立案机关负责人批准。在呈报立案审批时，应一并附送案源有关材料。

未按前款规定办理立案审批的，视为案件不成立。

第十二条 经立案机关负责人批准立案后，应按以下规定指派具有执法资格的人员进行调查取证：

（一）调查人员不得少于2人；

（二）与案件当事人有利害关系，可能影响案件公正处理的人员不得担任调查取证人员。

（三）调查时应当向被调查人出示行政执法证件；

（四）调查应当坚持全面、客观、公正、合法的原则。

调查应当制作询问笔录，主要适用于询问违法行为嫌疑人。根据案件情况，可以制作取证笔录，主要适用于调取物证和书证等证据。询问笔录、取证笔录经被调查人、证据提供人审阅无异议后，应当在指定位置签名或者盖章。

被调查人及其他证明案件情况的人，可以亲笔或者委托他人代笔书写证词。调查人员不得以威胁、欺骗等非法手段进行调查取证。

第十三条 调取书证应当符合下列要求：
(一)一般应当调取书证的原件，原本、正本和副本均属于书证的原件。调取原件确有困难的，可以调取与原件核对无误的复印件、照片、节录本；
(二)调取由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的，应当注明出处，经该部门核对无异后加盖其印章；
(三)调取报表等书证的，应当附有说明材料；
法律、法规、司法解释和规章对书证的制作形式另有规定的，从其规定。

第十四条 调取物证应当符合下列要求：
(一)一般应当调取物证原物。调取原物确有困难的，可以调取与原物核对无误的复制件或者证明该物证的照片、录像等其他证据；
(二)原物为数量较多的种类物的，调取其中的一部分。
第十五条 调查终结后，应当制作调查处理意见。调查处理意见应对以下事项作出判定：

（一）调查认定的违法事实是否清楚，所收集的证据是

否确凿充分；

（二）处理案件所适用的依据是否正确；

（三）行政处罚案件中，是否违法事实轻微可依法不予

处理；

（四）是否违法事实不成立依法应撤销案件；

（五）是否已构成犯罪应移交司法机关处理。

（六）若违法事实确实存在，如何进行责任认定和处理。

被指定的案件审理人，应当是未参与本案调查的政策法规工作人员；政策法规机构负责人或者政策法规工作人员参与本案调查的，直接由立案机关负责人进行审查。

第十六条 经立案机关负责人同意，拟作出征费或者处罚决定的，在作出征费或者处罚决定前，应当先予实行行政告知，并书面制作告知笔录。

经行政告知后，案件符合下列条件且当事人请求听证的，应当依法举行听证，并制作《听证通知书》、《听证笔录》、《听证报告》：

（一）社会抚养费征收金额超出法定标准最低征收额度50％的；

（二）依法吊销执业证书的；

（三）对从事非经营活动的公民处以五百元以上罚款的；

（四）对从事非经营活动的法人或者其他组织处以五千元以上罚款的；

（五）对从事经营活动的公民处以一千元以上罚款的；

（六）对从事经营活动的法人或者其他经营组织处以一万元以上罚款的。

不实行行政告知、拒绝听取当事人陈述、申辩或者不依法举行听证的，不得作出征费或者处罚决定。

第十七条 行政告知或者听证程序完毕后，当事人对拟作出的案件处理决定无异议或者当事人申辩理由不成立的，经立案处理机关负责人同意，应当制作征收社会抚养费决定书或者计划生育行政处罚决定书，载明以下内容：

（一）作出决定的机关名称及法定代表人姓名、职务；

（二）被征费（处罚）当事人姓名（名称）等基本情况；

（三）征费或者处罚所认定的违法事实及证据；

（四）征费或者处罚所适用的法律、法规或者规章条款；

（五）征费或者处罚的具体内容及标准；

（六）征费或者处罚决定的履行方式和期限；

（七）不服征费或者处罚决定的救济途径；

（八）不履行征费或者处罚决定的法律后果。

征费或者处罚决定书必须加盖作出决定机关的印章，并载明作出征费或者处罚决定的日期。

经行政告知及听证程序，当事人提出新的有效事实及证据的，应当进行补充调查或者重新调查；根据补充或者重新调查结果，提出新的处理意见。

第十八条 征费或者处罚决定书制作完毕后，应当在七日内参照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达当事人，并填写送达回证。

第十九条 在调查取证、送达回执等过程中，需要由当事人签字的，原则上应由当事人亲笔签名；当事人拒签的，可以在文书相应位置做好记录，并由两个以上见证人签字证明。

第二十条 对社会公众人物和国家工作人员的社会抚养费征收决定应当向上一级人口和计划生育行政部门备案。



第四章 征费和处罚的执行

第二十一条 征收社会抚养费决定书或者计划生育行政处罚决定书送达后，当事人在规定期限内不履行征费或者处罚决定的，作出决定的机关可以依法采取以下措施：

（一）逾期不缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；

（二）依法申请人民法院强制执行。

依法申请人民法院强制执行的，应当制作强制执行申请书。

第二十二条 当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征费决定书之日起三十日内向作出征收决定的县级人民政府人口和计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请，并同时提供以下单位出具的证明其上一年实际经济收入总额的材料：

（一）属于国家机关工作人员、企事业单位职工的，由其所在单位出具；

（二）属于民营企业经营者或者个体劳动者的，由其经营所在地的税务部门出具；

（三）属于城镇无业居民的，由其所在地的居民委员会出具；

（四）属于农村居民的，由其所在地的村民委员会出具。

自收到当事人申请之日起三十日内，征费决定机关经审查应当作出是否批准的决定。

第二十三条 征费决定机关或者受委托机关代收代缴社会抚养费的，应当自收到社会抚养费之日起四个工作日内将社会抚养费缴入指定的金融机构。

收到费款或者罚款后，收费（款）单位应当向当事人出具省级财政部门统一印制的征费（罚款）票据。

第二十四条 当事人对处理决定不服依法申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政复议或者行政诉讼期间，征费或者处罚决定不停止执行。但有下列情形之一的，停止执行：

1、作出征收（处罚）决定的机关认为需要停止执行的。
　　2、复议（审判）机关决定停止执行的。
　　3、其他依法应当停止执行的。

第二十五条 当事人是国家工作人员或者职工，应当给予行政处分或者纪律处分的，由征费或者处罚决定机关向有关部门提出处分建议。

第二十六条 社会抚养费征收案件应当在村级政务公开栏中公示。当事人已足额缴纳社会抚养费并按规定落实节育措施和行政（纪律）处分的，在其单位张榜公布十日无异议后，由征费决定机关发给其《河北省政策外生育结论证》。

当事人履行计划生育行政处罚责任完毕后，处理机关应向其出具《河北省计划生育行政处罚结论证》。

第二十七条 征费（处罚）程序结束后，应将全部有效执法文书、相关资料证明等收集制作执法案卷，做到一案一卷、标准规范、逻辑合理、有机统一。

第二十八条 人口和计划生育行政执法人员实施社会抚养费征收和计划生育行政处罚行为应当依据有关法律法规和本程序严格执行。有下列行为之一的，属于程序违法，应当依法追究责任人的责任，并视情节轻重和社会影响，给予行政处分：

1、不具备执法资格的人员执法的；

2、在执法环节、执法步骤、文书式样、文书填写等方面未按照本程序规定执行的；

3、超过有关法定时效实施执法行为的；

4、其他违反程序规定的。

第五章 附则

第二十九条 本程序自二〇〇九年三月一日起施行。二〇〇三年九月二十二日印发的《河北省征收社会抚养费和计划生育行政处罚程序（试行）》同时废止。

附件：1、征收社会抚养费文书

2、实施计划生育行政处罚文书

http://www.hebrkjsw.gov.cn/xinxi/file/2009213/2009213936360.doc