辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市外商常驻代表机构管理暂行规定
沈阳市人民政府



第一条 为加强对我市外商常驻代表机构的服务和管理，促进外向型经济的发展，根据国务院《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》，制定本规定。
第二条 本规定适用于外国企业(包括港、澳、华侨及在境外的中国独资、合资、合作企业)中的贸易商、制造厂商、货运代理商及经济团体、经济组织在沈阳市设立的常驻的代表机构(以下简称外商常驻代表机构)。
第三条 外商常驻代表机构应是代表本企业进行业务联系、产品介绍、市场调查、咨询服务，促进合作和技术交流等非经营性的办事机构。
第四条 外商在沈阳市设立的常驻代表机构，必须遵守中国的法律、法令和沈阳市的有关规定，其合法权益受中国的法律保护。
第五条 沈阳市对外经济贸易委员会，是外商在沈阳市设立常驻代表机构的审批和管理机关。
第六条 外商在沈阳市设立常驻代表机构应提出申请，经审查批准后，办理登记手续。
未经批准登记的，不得开展常驻业务活动。
第七条 外商申请在沈阳市设立常驻代表机构，必须有沈阳市的一个有进出口经营权的企业或对外经济组织(包括贸易、运输、金融、信托投资、贸易咨询、广告包装、承包工程、外企服务等公司以及沈阳对外商务公司和贸促会)做为承办单位，负责向审批机关介绍、推荐。承办单位可
适当收取承办费或手续费。
第八条 外商申请在沈阳市设立常驻代表机构，应向审批机关提交以下证件和材料：
(一)由外商董事长或总经理签署的申请书，内容包括常驻代表机构名称，常驻代表姓名，业务范围，驻在期限和驻在地址等；
(二)由外商董事长或总经理签署的常驻代表的授权书。常住代表简历(包括学历和职历)和近照。常驻代表由外方境外派来的，须附有护照或其他身份证件的影印件和身体健康检查证明。常驻代表由中国境内人员出任的，须附有辞职或停薪留职证明或离退休证明，并到沈阳市外国企业服
务公司登记，出具该公司提供的人事政审证明；
(三)由与外商有业务往来的金融机构出具的资本信用证明；
(四)由外商所在国或地区有关当局出具的经过公证的合法开业证书。在境外的中国独资、合资、合作企业，还须附有中国有关部门允许在境外设立企业的批准文件；
(五)承办单位的推荐函；
(六)外商常驻代表机构地址的使用证明或租房协议和沈阳市公安局的地址使用批准文件。
上述材料经审查合格后，由审批机关发给批准证书和下达批复文件。
第九条 外商常驻代表机构的驻在期限最多批准为一次三年，期满后要求继续常驻的，要提前三个月向原审批机关办理延期手续，并重新办理有关登记手续。逾期未办理的，按自动撤销处理。
第十条 外商在沈阳市设立常驻代表机构的申请获得批准后，在审批机关的批复文件下达之日起三十日内，持批准证书、批复文件和本规定第八条中规定的证件、材料，向沈阳市工商行政管理局办理工商登记手续，缴纳登记费，领取登记证，逾期未办理工商登记手续的，原批准证书作
废，由原审批机关收回。
第十一条 外商常驻代表机构的工商登记为一年一次，在每年期满前三十日内，向沈阳市工商行政管理局办理工商延期登记手续，交纳延期登记费，逾期未办理的，视为非法机构予以取缔。
第十二条 外商常驻代表机构获得批准后，其常驻代表到沈阳市工商行政管理局办理代表证。雇聘中国雇员必须到沈阳市外国企业服务公司办理聘用手续，由沈阳市工商行政管理局签发雇员证。不准私自雇聘中国雇员。
第十三条 外商常驻代表机构及其人员必须遵照中国税法规定，在工商登记后一个月内，向沈阳市税务局对外分局办理纳税登记手续，按期照章纳税。
第十四条 外商常驻代表机构获得批准后，境外派来的常驻代表及其家属，持工商登记证和护照(或港澳通行证，台胞旅行证)，在沈阳市公安局申请办理居留手续，领取居留证件。
第十五条 外商常驻代表机构持工商登记证，按照中国银行的有关规定，在中国银行沈阳市分行或中国银行指定的银行开立账户。
第十六条 外商常驻代表机构持有关批准文件、工商登记证和本机构及其常驻代表的印章、签字式样向沈阳海关备案，并可向沈阳海关申请进口办公、生活用品及交通工具，按照中国海关的有关规定交纳关税和工商统一税。进口的交通工具，应向沈阳市公安局登记，领取牌照，执照，
并向沈阳市税务局对外分局缴纳车辆牌照税。
上述进口的物品，不得私自转让、出售。需要转让、出售的，应事先向沈阳海关提出申请，经批准后方可转让、出售。
第十七条 外商常驻代表机构不得在中国境内架设电台，对于业务需要的商业性电信线路，通信设备等，应当向沈阳市电信局申请办理。
第十八条 外商常驻代表机构中的各类人员，一律凭代表证或雇员证，在国内进行与其业务有关的活动。
第十九条 外商常驻代表机构的名称、常驻代表、驻在地址、业务范围和承办单位的变更事宜，经申请，在审批机关批准后，分别到有关部门办理变更登记手续、交纳变更登记费。未经批准，不得私自变更。
第二十条 外商要求撤销其常驻代表机构，应在终止常驻业务活动的一个月前，书面通知原审批机关，经准许，有关债务、税务清理完毕后，到沈阳市工商行政管理局及有关部门办理注销登记手续。
原外商对其常驻代表机构的未尽事宜，应继续承担责任。
第二十一条 外商在沈阳市常驻代表机构及其人员违反本规定或者有其他违法活动，我市有关主管机关有权进行检查和依法处理。
第二十二条 本规定执行中的具体问题由沈阳市对外经济贸易委员会负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。



1993年6月4日
甘肃省人事厅


甘肃省人事厅于印发《甘肃省行政机关公务员登记档案资料管理办法》的通知

甘人发〔2008〕9号


各市（州）人事（人事劳动）局、省直行政机关（参照管理事业单位）人事（干部）处：
现将《甘肃省行政机关公务员登记档案资料管理办法》印发你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。


二〇〇八年四月十八日


甘肃省行政机关公务员登记档案资料管理办法


2006年以来，全省各级公务员管理部门按照省委、省政府的统一部署，认真贯彻落实公务员法，召开实施工作会议，制定有关文件，逐人进行审核登记，审查审批参照管理单位，进行登记备案，开展日常公务员登记等，积累了大量、机密性质的登记表格、相关数据和文件资料。这些档案资料，全面反映了我省实施公务员法的过程，真实地记录了公务员登记工作的历史全貌，具有十分重要的保存和利用价值。尤其是省、市州两级公务员管理部门留存的公务员登记表，是认定公务员个人身份的历史凭证，属于长期、永久性保存的档案资料。各级领导特别是公务员主管部门，一定要充分认清保护和管理公务员登记档案资料的极端重要性，以对党的事业和公务员个人高度负责的精神，把公务员登记档案资料管理当作贯彻实施公务员法的重要任务，切实加强公务员登记档案资料的保护和管理。
第一条 为了加强对公务员档案资料的管理和收集，确保档案资料的安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称公务员登记档案资料，是指省、市（州）两级行政机关（党委、人大、政协、法院、检察院、群团机关公务员登记档案由党委组织部门管理）2006年1月1日《中华人民共和国公务员法》实施以来直接形成的具有保存价值的各种文字、表格、声像等不同形式的历史记录。
第三条 行政机关公务员登记档案资料坚持分级管理的原则。建立科学的管理制度，逐步实现制度化、规范化、现代化管理，确保公务员登记文件资料齐全、真实、完整、保密和安全。
第四条 设立公务员登记档案资料专门库房。按照档案安全保密管理规定，省、市（州）公务员管理部门要建立公务员登记档案资料专用库房，配备防盗、防火、防渍、防有害生物的必要设施，根据需要配置空调、吸尘器、控温（湿）仪、复印机、消防器材等设备。省垂直管理部门和省直行政机关（单位）根据需要配置必要的设施和设备。
第五条 配备专人负责保管。省、市（州）公务员管理部门要配备公务员登记档案资料专职管理员。省垂直管理部门和省直行政机关（单位）根据需要配备专（兼）职管理员或指定专人负责。档案资料管理员的主要职责是：负责公务员登记档案资料的收集、整理、立卷归档、移交、查阅、登记等业务，做好档案室的清扫、保温（湿）、安全、保密等工作。
第六条 统筹安排档案管理经费。对公务员登记档案资料管理给予必要的经费保障。
第七条 公务员登记档案资料管理的范围和内容：
1、省级公务员管理部门 省直行政机关《公务员登记表》、《参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表》；公务员登记、参照管理机关（单位）工作人员登记审批文件、审签表；市、州及其以下行政机关《公务员登记备案表》；省直机关所属事业单位和市州上报申请参照管理的有关报告、文件及附件；全省实施公务员法工作会议文件、记录，工作简报，统计数据等资料；有关实施公务员法的文件资料电子版；公务员日常登记的文件资料；指导、监督市（州）、省以下垂直管理单位和省直行政机关的档案管理工作。
2、市（州）级公务员管理部门 参照省级公务员管理部门公务员登记档案资料管理的范围和内容；指导、监督县(市、区)和市直行政机关的档案管理工作。
3、省垂直管理部门和省直行政机关（单位） 管理本系统本部门（单位）人员的《公务员登记表》、《参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表》；有关公务员登记的文件、资料、电子版。
其他需要保存的档案资料。
第八条 按照档案管理规定确定公务员登记档案资料的密级和保管期限，并及时向档案馆移交档案。
第九条 建立公务员登记档案资料科学管理制度。及时对公务员登记档案资料进行整理，按次序分类编号存放，做到目录清楚、摆放整齐，便于查找。
第十条 公务员登记档案资料一般不外借。如特殊情况需外借时，要办理借阅审批手续。
第十一条 查阅公务员档案资料，应填写《查阅公务员档案资料审批表》，查阅者必须提供本人有效证件和单位证明，经分管厅（局）长批准后，将有关部分交查阅者查阅。查阅完毕后清点、收回归档，保留查阅证明并严格履行登记手续。需要复制、复印、摘抄档案内容，或利用公务员档案资料出具有关证明材料的，必须经分管厅（局）长批准。
第十二条 不得随意、擅自销毁公务员档案资料。对没有保留价值的档案材料，经分管厅（局）长批准后，可登记销毁。
第十三条 严格保管公务员登记档案资料电子版。充分利用现有计算机设备，及时输入档案信息，实现公务员登记档案资料管理自动化和现代化。3至5年后将原始档案分期分批移交档案馆保存。
第十四条 保管和利用档案资料工作成绩显著的单位或个人，按照《公务员奖励规定》给予表彰奖励；违反档案管理规定和本办法，造成档案资料损失的，追究当事人的责任并按照《行政机关公务员处分条例》给予相应的处分。
第十五条 批准参照公务员法管理机关（单位）的档案管理工作，按照本办法执行。
第十六条 本办法自2008年4月18日起施行。