广东省江门市人民政府


印发江门市市直机关后勤人员聘用制管理暂行办法的通知 江府［2004］13号
市府直属各单位：


现将《江门市市直机关后勤人员聘用制管理暂行办法》印发给你们，请按照执行。

江门市人民政府
二○○四年三月七日





江门市市直机关后勤人员聘用制管理暂行办法



第一章　总　则



　　第一条　为推进机关后勤服务社会化，建立新型用人机制，变“以费养人”为“以


费养事”，提高机关后勤服务的效率和质量，特制定本办法。



　　第二条　市直机关（市委机关各部门、市人大机关、市政府机关各部门、市政协机关、市民主党派机关、市群团机关、市政法机关），依照、参照公务员制度管理的事业单位（以下简称用人单位）的后勤人员实行聘用制管理。



　　第三条　本办法所称后勤人员是指用人单位使用的司机、打字员、通讯员、电工、清洁工等后勤服务人员。



　　第四条　后勤人员聘用制管理是指用人单位与招聘的后勤人员签定劳动合同，以合同的形式明确用人单位与后勤人员双方的责、权、利。



　　第五条　后勤人员实行聘用制后，新招聘的后勤人员不再“入编”，后勤人员“编制”只作为申请后勤人员经费的依据。



　　第六条　后勤人员的聘用制管理按照“老人老制度，新人新办法”的原则实施。即本办法实施前，对市直机关，依照、参照公务员制度管理的事业单位现已在编的后勤人员仍按原人事制度管理，对新招聘的后勤人员实行聘用制管理。



　　第七条　后勤人员或用人单位提前终止劳动合同，按《劳动法》的有关规定办理。



第二章　招聘后勤人员的条件及程序



　　第八条　用人单位招聘后勤人员，在用人单位“三定”规定的后勤人员编制限额内补充。



　　第九条　招聘的后勤人员应具备以下条件：



　　（一）遵纪守法，品行端正；



　　（二）具有良好的职业道德；



　　（三）身体健康，能胜任所聘岗位工作；



　　（四）高中毕业以上文化程度，年龄一般在35周岁以下；



　　（五）所聘岗位要求的其他条件。



　　第十条　用人单位招聘后勤人员按以下程序进行：



　　（一）用人单位向市编办提交书面申请；



　　（二）市编办审核同意后，向用人单位出具《后勤人员招聘通知书》；



　　（三）用人单位按照“公开、平等、竞争、择优”的原则向社会公开招聘；



　　（四）用人单位与受聘的后勤人员签订劳动合同，确立劳动关系。合同期一般最长不超过3年。合同期满后，用人单位需要继续留用的，可续聘，续聘期最长不超过3年。签订劳动合同应有试用期，试用期为1—6个月，试用期包括在合同期内。



　　（五）用人单位凭《后勤人员招聘通知书》、《劳动合同》到市编办办理增员手续。



第三章　后勤人员的待遇



　　第十一条　后勤人员薪酬标准参照我市劳动力市场工资价格确定。根据后勤人员的岗位职责，由市人事部门会市财政部门制定。



　　第十二条　用人单位按照国家法律和省有关法规及政策的规定，为后勤人员办理有关社会保险，按规定享受有关待遇。



　　第十三条　后勤人员的薪酬、社会保险以及提前解聘补偿金等费用按用人单位原经费供给渠道解决。财政拨款的用人单位，由用人单位凭市编办出具的《后勤人员招聘通知书》、或减员审核表、《劳动合同书》和市人事局核定的薪酬标准向市财政局申请核拨。



　　第十四条　后勤人员享受国家规定的节假日、抚恤等福利待遇。





第四章 争议处理



　　第十五条　用人单位与后勤人员发生劳动争议，当事人可以协商解决，也可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼。提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60日内向市劳动争议仲裁委员会提出书面申请。劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。



第五章　附　则



　　第十六条　本办法由市人事局和市机构编制委员会办公室负责解释。



　　第十七条　本办法自2004年5月1日起实施。


湖南省人民政府


湖南省科技咨询管理办法


　　 湖南省人民政府令
　　（第151号）
　　
　　《湖南省科技咨询管理办法》已经2001年10月31日省人民政府第135次常务会议通过，现予发布，自2002年1月1日起施行。
　　
　　代省长 张云川
　　2001年11月26日
　　
　　 第一条 为发展科技咨询业，促进决策科学化、民主化，实施科教兴湘战略，更好地为科技进步、经济建设和社会发展服务，制定本办法。
　　　　第二条 本办法所称科技咨询，是指系统运用现代科学知识、现代技术手段和现代分析方法，为国家机关、企业事业单位、社会团体或者公民的决策提供的咨询服务。
　　　　第三条 在本省行政区域内从事科技咨询活动的单位和个人，均须遵守本办法。
　　　　第四条 国家机关、企业事业单位和社会团体应当按照先咨询、后决策的原则，建立决策责任制度，发挥科技咨询的决策参谋作用，避免重大决策失误。重大经济、科技和社会发展项目或者重大技术改造项目应当进行科技咨询。
　　　　第五条 发展科技咨询业应当贯彻“大力扶持，积极引导，按照市场机制运行，向国际规范靠拢”的方针。科技咨询服务应当遵守独立、客观、公正和科学的原则，保证科技咨询建议、结论的真实性、科学性和合法性。鼓励科技咨询机构开展国际交流与合作，开展国际科技咨询业务。
　　　　第六条 县级以上人民政府应当加强对科技咨询业的领导，在政策、信息提供、技术支撑等方面予以扶持和引导，创造平等竞争的市场环境，促进科技咨询业的发展。
　　　　第七条 县级以上人民政府科技行政部门负责本行政区域科技咨询业的宏观管理和统筹协调工作。工商行政管理、劳动与社会保障、财政、税务、价格等部门应当依照各自职责，做好科技咨询业的服务和管理工作。
　　　　第八条 科技咨询业协会应当协助政府主管部门拟订科技咨询行业发展规划，制订科技咨询行业管理章程、职业道德规范和行业准则，加强科技咨询知识宣传普及和学术交流。
　　　　第九条 科技咨询的主要业务范围：
　　 （一）为地区、部门和行业的发展规划，科技与经济、社会协凋发展的宏观战略决策，资源的配置及综合开发利用，以及环境保护、市政、交通等方面提供可行性研究和技术经济论证服。
　　　　（二）为科研开发、技术改造、技术引进等项目提供可行性研究或者咨询论证服务。
　　　　（三）为企业的技术攻关以及新技术、新产品、新材料、新工艺、新设备的开发和应用提供咨询服务。
　　　　（四）为改善企业经营管理，提高企业素质和技术经济效益提供咨询服务。
　　　　（五）为有关部门、地区或者企业进行市场调查、无形资产评估，技术经济预测分析、知识产权保护等提供咨询服务。 　
　　　　（六）其他科技咨询业务；
　 　第十条 申请建立科技咨询机构应当具备下列条件：
　　　　（一）有与其开展的咨询业务相适应的专业技术科技咨询人员；
　 　（二）有固定的工作场所；
　 　（三）有一定的计算、测试、分析和实验等手段，或者有固定的进行计算、测试、分析和实验等工作的协助单位；
　　　　（四）有项目、财务和法律的专业管理人员；
　 　（五）法律、法规规定的其他条件。
　 　第十一条 申请开办科技咨询业务，应当具备本办法规定的条件，按照法律、法规的规定办理法人登记和税务登记等有关手续后，方可经营。
　　　　第十二条 科技咨询机构实行资质等级制度，资质等级条件由省科技行政部门制定；科技咨询机构等级由省科技咨询业协会评定。科技咨询机构承担科技咨询业务应当与其资质等级相适应。
　 　第十三条 科技咨询机构的权利：
　 　（一）独立提出科技咨询报告；
　　　　（二）按合同约定获得完成科技咨询任务所需要的资料和工作条件;
　　　　（三）按合同约定获得报酬;
　　　　（四）法律、法规规定的其他权利。
　　　　第十四条 科技咨询机构的义务：
　　　　（一）遵守法律、法规、规章和政策；
　　　　（二）按合同约定完成科技咨询任务；
　　　　（三）对客户提供的材料、文件等负责保密；
　　　　（四）接受有关主管部门、行业协会的工作指导和检查；
　　　　（五）法律、法规规定的其他义务。
　　第十五条 专职科技咨询人员必须具有本科以上学历和与从事的科技咨询业务相适应的专业水平、实践经验，经省科技咨询业协会确认，方可上岗。
　　　　第十六条 建立省注册科技咨询师制度，具体办法由省科技咨询业协会另行制定。
　　　　第十七条 科技咨询人员应当遵守职业道德、尊重科学、实事求是、严守秘密、文明服务；不得弄虚作假，损害国家、集体和社会的利益。
　　　　第十八条 科技咨询服务应当按照市场经济规则运行，实行平等竞争。科技咨询机构应当按照国家和省有关规定，通过投标中标等方式承揽科技咨询业务。
　　　　第十九条 科技咨询机构提供科技咨询服务，应当按照《中华人民共和国合同法》的规定与客户签订合同，明确双方的权利和义务。
　　　　第二十条 科技咨询机构不得承担本机构编制的咨询服务报告的评估业务。
　　　　第二十一条　科技咨询收费行为必须遵守国家和省有关规定。
　　　　第二十二条 省科技咨询业协会负责科技咨询机构的信誉评估，并向社会公布评估结果。
　　　　第二十三条 科技咨询享受下列优惠待遇：
　　（一）科技咨询机构按国家和省的规定，享受科研单位的优惠待遇；
　　　　（二）科技咨询内容属高新技术的，享受国家和省规定的高新技术产业的优惠待遇；
　　　　（三）开展科技咨询业务，按照国家规定享受有关税收的优惠待遇；
　　　　（四）科技咨询机构为完成特定咨询项目，聘请咨询专家所支付的咨询费可直接进入成本。
　　　　第二十四条 科技咨询机构未按期完成咨询项目，给客户造成经济损失的或者有其他违反合同行为的，应当依法承担相应的责任。
　 　第二十五条 本办法自2002年1月1日起施行。