广东省潮州市人民政府


印发《潮州市“三旧”改造项目完善用地手续审批程序补充规定》的通知

潮府〔2010〕47号


各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：
现将《潮州市“三旧”改造项目完善用地手续审批程序补充规定》印发给你们，请认真贯彻执行。




二○一○年十二月十七日


潮州市“三旧”改造项目完善用地手续
审批程序补充规定

第一条 为加快“三旧”改造工作，完善“三旧”改造项目历史用地手续办理，根据省、市有关“三旧”改造的规定，特制订本补充规定。
第二条 完善“三旧”改造项目用地手续要与改造利用相挂钩，确保“三旧”改造工作规范有序开展。
第三条 在经省国土资源厅确认的“三旧”改造范围内，并纳入“三旧”改造标图建库的项目，按照用地发生时的土地管理法律法规落实处理（处罚）后，可完善用地手续。
第四条 完善用地手续的宗地范围原则上以规划道路围合的范围作为一个相对完整的片区进行改造、完善用地手续。项目较分散的也可按宗地地块进行改造、完善用地手续。
第五条 申请完善用地手续的“三旧”改造项目应提交以下资料：
（一）村委会关于要求完善“三旧”改造项目用地手续的请示；
（二）原取得用地相关的材料；
（三）“三旧”改造项目的方案（方案内容应包含：1、基本情况；2、规划情况；3、土地利用现状情况；4、协议补偿情况；5、拟改造情况；6、建设时序）。
（四）村民会议或村民代表大会2/3成员同意的决议证明书及会议记录复印件；
（五）村委会或改造项目业主单位对“三旧”改造项目完善用地手续方案作出的承诺书；
（六）改造项目用地红线图；
（七）改造项目地块图斑统计表。
其中，旧村庄建设用地改变为国有建设用地的，应增加省政府办公厅〔2009〕122号文附件3要求材料；需完善征收手续的用地应增加省政府办公厅[2009]122号文附件6要求材料。
第六条 申请完善用地手续，分别不同情况，按以下方式办理（处理）：
（一）用地行为发生在1987年1月1日之前的，依照国家土地管理局1995年3月11日发布的《确定的土地所有权和使用权的若干规定》进行确权后，办理相应的建设用地确权登记手续；
（二）用地行为发生在1987年1月1日之后至2007年6月30日之间，经处罚后完善历史用地手续；
（三）原农村集体经济组织申请将农村集体所有的村庄建设用地改变为国有建设用地，按照用地发生时的土地管理法律政策落实处理（处罚）后按土地现状办理征收手续。
第七条 完善用地手续的审批按以下程序进行：
（一）镇政府（街道办事处）对申请的内容进行初审后签署意见，并对上报材料的真实性负责。
（二）区“三旧”改造办公室组织区“三旧”改造领导成员单位联合审定后出具审核意见，以区政府（管委会）名义报市“三旧”改造办公室。
（三）市“三旧”改造办公室将申报的项目资料进行登记，组织市“三旧”办成员单位审核，出具审核意见，并制定完善用地手续方案，报市政府审批。其中，须完善征收手续的，由市“三旧”办上报市政府汇总后，报省政府审批。
（四）市国土资源局根据市政府审批意见予以完善用地手续。涉及集体土地转为国有的，根据省、市政府的批复完善用地手续。
（五）完善用地手续批复文件抄送市检察院、市监察局。
第八条 申请人提交虚假材料或采用其他欺骗、隐瞒手段，将不符合条件的项目用地申报用地手续，骗取审批机关同意的，由市“三旧”改造办公室撤销其用地手续。同时，追究相关人员的法律责任。
第九条 农村基层群众自治组织及其工作人员、行政机关及其工作人员滥用职权徇私舞弊，为不符合条件的项目用地提供虚假证明、违法办理用地手续的，由市“三旧”改造办公室撤销用地手续；同时依法追究责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条 对符合条件的完善用地手续申请拒不受理或拖延不办的，依法追究行政责任；情节严重、造成重大损失的，依法追究刑事责任。
第十一条 本补充规定自发布之日起施行，有效期至2012年12月31日。


广东省广州市人民政府


广州市菜田建设费征收办法
广州市人民政府




第一条 为加强本市菜田建设费的征收，确保新菜地的开发和老菜地基础改造的资金来源，根据广东省人大常委会批准的《广州市蔬菜基地管理规定》第十二条规定，制定本办法。
第二条 市蔬菜办公室负责全市菜田建设费的征收工作。
市属各区菜田建设费，由市蔬菜办公室负责征收。
县级市菜田建设费，由市蔬菜办公室委托各县级市蔬菜办公室征收。
第三条 凡征用白云区、天河区、芳村区、海珠区、黄埔区及市农场局属下的新塘公司、白云公司、黄陂公司的蔬菜地（包括轮作地）、鱼塘、藕塘等，必须向市蔬菜办公室缴纳每亩金额为被征地前3年平均年产值9倍的菜田建设费。
凡征用番禺市、花都市、增城市、从化市有蔬菜种植计划任务的镇的基本菜田，必须向所在县级市蔬菜办公室缴纳每亩金额为被征地前3年平均年产值9倍的菜田建设费。
属国家兴办的水利、交通、公共福利事业项目的，经市人民政府批准，可减半征收菜田建设费。
第四条 缴纳菜田建设费的单位或个人，凭市国土局房管局发出的《广州市建设用地通知书》和被征地所在区国土局发出的缴纳菜田建设费通知及征地补偿计算表，到市蔬菜办公室办理缴费手续。
市蔬菜办公室按本办法第三条规定的收费标准，核定应收菜田建设费金额后，填写广州市财政局印制的缴款书（一式六联）交由用地单位或个人，将应缴菜田建设费直接缴入广州市财政专户。缴款书（第六联回单联）作为缴款单位记账凭证。
用地单位或个人凭缴款书回单到市蔬菜办公室开具已缴纳菜田建设费证明，凭证明到有关部门办理用地手续。
县级市代征菜田建设费的办法，参照本条上述规定办理。
第五条 市征收的菜田建设费，统一纳入市财政专户管理，实行收支两条线，保证资金专款专用。其中30％拔给被征地的区（市农场局），70％留市统一掌握使用。
县级市代征的菜田建设费，统一纳入本级财政专户管理，在每季后10天内将30％上缴广州市财政专户，不得截留、挪用。70％由县级市统一掌握使用。
第六条 本办法自颁布之日起施行。本市过去颁发的菜田建设费征收办法如与本办法不相符的，以本办法为准。



1998年6月22日