河北省人民政府


河北省财政监督规定

（2006年1月17日河北省人民政府第59次常务会议通过 2006年2月1日河北省人民政府令〔2006〕第2号公布 自2006年3月1日起施行）




第一条为加强财政监督，保障财政资金安全、规范、有效运行，维护财经秩序，规范财政监督行为，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定所称财政监督，是指县级以上人民政府财政部门依法对涉及财政、财务、会计管理事项的部门和单位进行的审核、督察与检查。

第三条本规定适用于本省行政区域内的财政监督工作。

对政府投资的本省驻外机构和企事业单位的财政监督也适用本规定。

第四条县级以上人民政府财政部门负责本行政区域内的财政监督工作，其所属的财政监督检查机构具体组织实施。

第五条根据财政监督管理工作需要，经本级人民政府批准，财政部门可以向本级人民政府部门、下级人民政府财政部门及财政投资重点项目派出监督机构或者监督人员。

第六条任何单位和个人有权对违反财政法律、法规和规章的行为进行举报。对举报有功人员，财政部门应当按有关规定给予奖励。

第七条县级以上人民政府应当加强对财政监督工作的领导，统一组织财政等部门实施监督检查，或者责成财政部门会同有关监督检查部门联合实施监督检查。

第八条财政部门依照财政管理体制和财务隶属关系实施财政监督。

上级财政部门可以将其管辖范围内的财政监督事项，委托下级财政部门实施监督，也可以对下级财政部门管辖范围内的重大财政监督事项直接实施监督。

第九条各部门和单位应当建立、健全财务管理制度，实施内部监督。

第十条各部门应当对所属单位的预算、决算草案的编制、预算的执行、财务收支行为和会计管理等事项进行监督，发现问题，及时处理。

第十一条财政部门应当加强在日常财政管理过程中的财政监督工作，做到源头监督管理、过程跟踪控制和绩效评价考核相结合。

第十二条财政部门依法对下列事项进行财政监督：

（一）预算的编制、执行、调整和决算；

（二）预算收入的征收、解缴；

（三）国库办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付；

（四）财政资金的使用；

（五）预算外资金的征收、解缴、拨付和使用；

（六）会计账户设立、会计信息质量和财务会计制度的执行；

（七）注册会计师、会计师事务所和资产评估机构的执业质量；

（八）政府采购制度的执行；

（九）法律、法规、规章规定的其他事项。

第十三条财政部门实施财政监督，采取日常监督、派驻监督和财政检查等方式进行。

财政部门通过预算管理、会计管理等财政业务管理工作进行日常监督，对部门和单位的财政、财务管理行为进行规范与调整。

财政部门派出的监督机构或者监督人员通过跟踪性督察工作进行派驻监督，对发现的问题进行规范与纠正。

财政部门按规定程序，对有关事项和举报案件进行财政检查，对财政违法行为依法进行处理。

第十四条财政部门实施财政检查时，应当组成财政检查组，并在实施检查3日前向被检查部门或者单位送达财政检查通知书。

财政部门认为事前向涉嫌存在财政违法行为的被检查部门或者单位送达财政检查通知书可能妨碍检查正常进行的，经本级财政部门主要负责人批准，可以在实施检查时向被检查部门或者单位出示财政检查通知书。

第十五条财政检查组实施检查时，财政监督检查人员不得少于两人，并应当主动出示行政执法证件。

第十六条财政检查组在检查结束后，应当向本级财政部门提交财政检查报告。财政检查组提交财政检查报告前，应当书面征求被检查部门或者单位的意见。被检查部门或者单位对财政检查报告有异议的，财政检查组应当予以复核。被检查部门或者单位对复核结论仍有异议的，财政检查组应当将财政检查报告和被检查部门或者单位的书面意见一并提交财政部门。

第十七条财政部门应当对财政检查组提交的财政检查报告及被检查部门或者单位的书面意见进行审理，作出检查结论，并按下列情况分别作出处理：

（一）对无财政违法行为的，应当对被检查部门或者单位作出无财政违法行为的结论；

（二）对财政违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，应当向被检查部门或者单位下达限期整改通知书，被检查部门或者单位应当在规定时间内改正，并书面报告改正情况；

（三）对依法应当给予行政处罚的，依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序给予行政处罚；

（四）对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法应当追究行政责任的，应当移送行政监察机关或者其他有关主管部门处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第十八条财政部门和其他监督检查部门应当协调配合，互通信息。有关监督检查部门出具的检查结论能够满足财政部门履行职责需要的，财政部门应当加以利用；财政部门出具的检查结论能够满足其他监督检查部门履行本部门职责需要的，其他监督检查部门应当加以利用。

第十九条财政部门进行监督检查时，享有下列权力：

（一）检查被检查部门或者单位的会计凭证、会计账簿、会计报表、计算机存储数据及其他相关文件和资料；

（二）核实现金、有价证券、实物等资产；

（三）向与被检查部门或者单位有业务往来的部门、单位和人员进行调查；

（四）要求被检查部门或者单位就检查事项涉及的问题作出说明。

被检查、调查部门、单位或者个人应当配合，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、阻挠、拖延。

第二十条财政监督检查人员执行公务时，应当遵守下列规定：

（一）不得妨碍被检查部门或者单位正常的工作秩序；

（二）不得超越检查职权或者检查范围；

（三）不得利用职务之便谋取私利；

（四）不得泄露国家秘密和被检查部门或者单位的商业秘密；

（五）与被检查部门或者单位及监督事项有直接利害关系的，应当依法回避。

第二十一条财政监督检查人员违反本规定第二十条规定的，由所在单位或者上级主管部门责令改正；情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条被调查、检查部门、单位或者个人违反本规定第十九条第二款规定的，责令限期改正。逾期不改正的，按《财政违法行为处罚处分条例》的规定予以处理。

第二十三条本规定自2006年3月1日起施行。


中国人民银行


中国人民银行关于调整存贷款利率的具体规定的通知

1990年4月18日，中国人民银行

人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行，各专业银行，交通银行，中国人民保险公司：
中国人民银行银发〔1990〕65号文《关于调整存贷款利率的通知》下发后，各地相继提出一些问题，现就有关问题明确如下：
一、企业、事业单位、机关团体定期存款不能提前支取。如企业临时需要资金，可将存款作为抵押品，办理抵押贷款，其利率比同档次存款利率高1．5—2．1个百分点，抵押贷款期限从发放贷款日至该定期存款到期日。
二、各种基金会定期存款、“两全”家庭财产保险金、返还性人寿保险金、社会劳动保险机构开办的退休养老基金保险和职工待业保险金，如提前支取，按存款实存期限同档次利率分段计息。
三、通知存款利率相应下调1．26个百分点；协定存款利率水平是否调低，由人民银行各省、自治区、直辖市分行根据本地情况决定。
四、对个人发行的大额可转让定期存单，一个月期年利率为4．5％，合月利率3．75‰，九个月期年利率为9％，合月利率7．5‰。
五、中国人民银行银发〔1990〕65号文中，附表一所列八年期存款利率调低1．44个百分点无误。
六、委托贷款利率仍由双方自行商定，但最高不能超过人民银行规定的同期贷款利率。
七、为加速资金周转，增设一年期以下贷款利率档次，三个月贷款年利率为7．92％，六个月贷款年利率为9％。
八、流动资金贷款利率上浮20％的浮动权，仍由专业银行掌握。为了更好地执行国家的产业政策，进一步搞活大中型企业，流动资金贷款利率不仅可以上浮，也可以下浮10％。治理整顿时期，对流动资金贷款利率如需上下浮动，须经当地人民银行审查批准，并检查监督执行情况。
九、对流动资金贷款利率，一律实行按季结息。实行按月结息的，银行要从今年三月二十一日起改为按季结息。
十、各专业银行发放的特种贷款的利率，实行分段计息，按照调整后的贷款利率上浮20％计算，最高不能超过年利率12．096％。
十一、城市信用社贷款利率上浮幅度由原来的50％调整为20％。如需上浮，须经当地人民银行审查批准。
十二、扶贫贴息专项贷款年利率仍按3．6％执行，银发〔1990〕65号文附表四所列该项贷款年利率2．88％有误。人民银行对农业银行的这部分再贷款年利率仍按5．76％执行。
十三、人民银行对金融机构逾期贷款，从三月二十一日起，由原规定每天5■。改为每天按4■计收利息；对欠交准备金的，仍旧每天加收利息；对有意不交足准备金或拖延上缴时间的，由原规定每天按5■改为每天按4■计收利息。
十四、人民银行对专业银行的再贴现，可按同档次利率上下浮动5—10％。
十五、优惠利率的补贴办法和固定资产贷款利率的计息、结息办法，另文下达。
本《通知》下达以后，过去的规定凡与本《通知》有矛盾的，均以本《通知》规定为准。