国家发展和改革委员会 财政部


发改价格[2005]2648号


国家发展改革委、财政部关于重新核定废弃物海洋倾倒费收费标准的通知



国家海洋局，各省、自治区、直辖市发展改革委（物价局）、财政厅（局）：
为进一步加大海洋环境的保护力度，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》等有关法律、法规，现就重新核定废弃物海洋倾倒费收费标准及有关事宜通知如下：
一、在中华人民共和国内水、领海、专属经济区、大陆架和其他管辖海域倾倒各类废弃物的企事业单位及其他经济实体按规定缴纳废弃物海洋倾倒费的收费标准，按照附件《废弃物海洋倾倒费收费标准》的规定执行。
二、废弃物海洋倾倒费由国家海洋局和沿海省、自治区、直辖市海洋行政主管部门分别收取。收取权限以《委托签发废弃物海洋倾倒许可证管理办法》（国土资源部第25号令）规定的许可证签发权限为准。废弃物海洋倾倒费由海洋行政主管部门按隶属关系分别上缴中央和省级国库，实行“收支两条线”管理，具体办法按照同级财政部门有关规定执行。
三、海洋行政主管部门认可的检验机构对申请废弃物倾倒的单位进行废弃物特性和成分检测收取检测费的收费标准，由省、自治区、直辖市价格、财政部门制定。
四、收费单位应按规定到指定的价格主管部门申领收费许可证，使用省、自治区、直辖市以上财政部门统一印制的票据，并自觉接受价格、财政部门的监督检查。
五、本通知规定的收费标准自发布之日起执行，有效期2年，有效期满后按规定程序由国家海洋局报国家发展改革委、财政部重新审批。原国家物价局、财政部《关于征收海洋废弃物倾倒费和海洋石油勘探开发超标排污费的通知》（［1992］价费字434号）同时废止。




附：废弃物海洋倾倒费收费标准



国家发展改革委

财 政 部
二○○五年十二月十五日

附：
废弃物海洋倾倒费收费标准（单位：元/立方米）
倾倒地点与 倾倒方式废弃物种类 近岸倾倒A 远海倾倒B 有益处置C
疏浚物 清洁疏浚物 0.30 0.15 0.05
沾污疏浚物 通过全部生物学检验 0.40 0.20 0.10
一种生物未通过生物学检验 0.80 0.40 0.15
两种或三种生物未通过生物学检验 1.50 0.60 0.20
污染疏浚物 一种生物未通过生物学检验 1.50 0.60 0.20
两种或三种生物未通过生物学检验 3.00 1.00 -
城市阴沟淤泥 6.00 2.00 -
渔业加工废料 0.40 0.20 -
惰性无机地质材料 0.50 0.20 0.10
天然有机物 0.40 0.20 0.10
岛上建筑物料 0.40 0.20 0.10
船舶、平台或其他海上人工构造物 国家海洋行政主管部门根据废弃物的性质、原地弃置或异地弃置、弃置区的环境敏感性、废弃物的体积、占海面积、倾倒前的拆解情况、是否采取有别于海洋弃置的其他有益处置方式等情况进行个案处理，一次性收费，收费标准报国务院价格主管部门、财政部门备案。





说明：
一、倾倒地区与倾倒方式
(一)近岸倾倒：指倾倒区距离海岸12海里以内。
(二)远海倾倒：指倾倒区距离海岸12海里以外。
(三)有益处置：指将废弃物作为海滩及养殖海底培育、营造生物栖息地、岸线维护或加固、美化景观、海上建坝等海洋工程原材料而进行的海洋处置方式。
二、废弃物种类
按有关规定，可以在海上倾倒的废弃物包括七大类，具体是：
(一)疏浚物：从水下挖掘出的沉积物，包括淤积的、河流冲刷形成的或自然沉积的沉淀物。依据疏浚物海洋倾倒分类标准，按照疏浚物的特性、污染物含量水平及其对海洋环境的影响程度，疏浚物分为三类：清洁疏浚物、沾污疏浚物和污染疏浚物。沾污疏浚物和污染疏浚物必须进行生物学检验，并进行适当处理后方可在海上倾倒。
(二)城市阴沟淤泥：市政污水处理后残余的富含有机物的废物，主要由物理过程产生。
(三)渔业加工废料：由远洋捕捞、水产养殖等渔业加工过程所产生的含有水产品肉、皮、骨、内脏、外壳或鱼粉残液等废物。
(四)惰性无机地质材料：矿物开采或工程建设产生的来源于自然界的无机废弃物。主要成分为岩石、砂石和泥土等，不得含有海泥、塘泥、家居垃圾、塑胶、金属、沥青、工业和化工废料、木材和动植物残体。
(五)天然有机物：源于农业产出的动植物。
(六)岛上建筑物料：远离大陆的岛屿产生的包括铁、钢、混凝土和只会产生物理影响的无害物质。
(七)船舶、平台：船舶是指任何形式的水上航行工具。平台是为生产、加工、储存或支持矿物资源开采设计并制造的装置。
三、疏浚物倾倒量的核定方法
由海洋主管部门按疏浚工程水下实际基建开挖量进行核定。

民政部


民政部印发《关于支持和表彰个人办敬老院的决定》的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
今年7月，我部在北京召开了个人办敬老院表彰会，对19位个人义办敬老院的创举给予表彰，并送匾一块。现将《关于支持和表彰个人办敬老院的决定》印发给你们。今后凡是个人办敬老院成绩显著的，都应由各省、自治区、直辖市民政厅（局）认真审核报批后按《决定》的精神，
以民政部名义赠送“德高义重”匾一块，以示表彰。赠匾由各省、自治区、直辖市民政厅（局），按附件（二）的要求制作，并代表民政部赠送。

附一：民政部关于支持和表彰个人办敬老院的决定（1988年7月11日）
尊敬老人是中华民族的传统美德，也是社会主义精神文明建设的一项重要内容。党的十一届三中全会以来，随着农村经济的发展，人们的精神面貌发生了巨大的变化，出现了许多新生事物。有些依法致富的农民，个人出钱在本乡、本村办起敬老院，收养部分孤寡老人，受到乡亲邻里的
热情称赞。他们的行动，体现了社会主义制度下人与人之间的新型关系，也为发展我国社会福利事业做出了积极的贡献。对此，我们表示支持，并予表彰，特决定：
一、全国各级民政部门，对个人办敬老院，要热情支持，帮助他们解决困难，加强管理，把敬老院办好；
二、凡是个人办的敬老院，可按创办人的意愿命名；
三、对个人办敬老院有成绩的，送“德高义重”匾一块；
四、先表彰19名：梁国光（北京），马卓才、张兆成（河北），赵恩科（山西），王守兰（吉林），黄金高（江苏），喻心月（浙江），黄昌书、郭超凡、朱德华（安徽），林文镜、黄连体（福建），罗君子（江西），张孝杨、白永孝（山东），王福三、李新广、陈敬和（河南），
梁鸿辉（广东）。
我们深信随着社会主义物质文明和精神文明建设的发展，一定会有更多的人为我国社会福利事业作出贡献。

附二：

｜...........................80厘米.............................｜
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｜ ｜.
｜ 德 高 义 重 ｜.
｜ ｜48厘米
｜ ｜.
｜ 中华人民共和国民政部 ｜.
｜ ｜.
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1988年7月17日