关于新形势下加强 铁路运输法院宣传思想工作的思考


胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上强调：做好新形势下宣传思想工作，必须在继承和发扬成功经验和优良传统的基础上，大力推进宣传思想工作的创新。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、科学地认识和把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，形成新思路，探索新办法，开辟新途径，取得新成效。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把宣传思想工作做实做深做活。这是党中央对社会主义市场经济条件下牢牢把握正确的舆论导向，切实加强铁路运输法院宣传思想工作提出的新要求，新论断，新思想。作为铁路运输法院要坚决贯彻胡锦涛总书记的重要指示，积极采取有力措施，努力建立健全一套宣传思想工作科学体系，以改变铁路运输法院宣传思想工作落后被动局面，使铁路运输法院宣传思想工作得到充分的发挥。下面就今后任何加强和改进铁路运输法院宣传思想工作，笔者谈谈自己的粗浅看法。一、要牢牢把握准宣传思想工作的大方向 宣传思想工作是党的宣传思想工作的重要组成部分。宣传思想工作面对着铁路跨越式发展、铁路企业的改革和铁路法院内部机构、工作范围的变化的新形势，要研究新情况、探索新途径、找准自身坐标，确立工作定位，与服务企业接轨、合拍。要实现准确定位，首先，要主题鲜明，导向正确。舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向不正确是党和人民之祸。宣传思想工作要紧密围绕“三个代表”重要思想和全面建设小康社会目标，做好导向，避免“杂音”。其次，要围绕中心，引导有力。即宣传思想工作要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六大精神为指导，紧紧围绕党和国家利益，服务大局，以法院建设为根本，以审判工作为中心，以司法公正与效率为主题，以服务铁路企业为宗旨，以改革发展保稳定为主线进行运作。只有找准自身位置和奋斗目标，才能充分发挥铁路运输法院宣传作用，工作起来就有方向，干起来就有动力。二、要与时俱进大胆创新宣传思想工作新途径 宣传思想工作必须要有创新，不能停留在原有水平，更不能停止不前。创新是宣传思想工作的活力源泉。所谓创新，就是要与时俱进，创造性地开展工作，建立一套与市场经济相适应的宣传思想工作机制，努力创造一流的宣传工作业绩，这是上级党委对宣传思想战线的殷切的期望，是铁路法院实现工作目标对宣传队伍提出的具体要求。只有在实践中创造性地开展工作，才能把上级的要求和铁路法院的实际工作结合起来，才能把一般号召与个别指导结合起来，才能把战略思考同战术部署结合起来，才能保持宣传工作的活力与生机。创新的关键有三：一是突出工作特色。二是改进方式方法。三是建设宣传队伍。先说说突出工作特色。特色是宣传思想工作的生命力，是点睛之笔，宣传思想工作如果没有特色，就会缺乏吸引力和感染力。突出工作特色就是强调创新，就是在吃透上级精神的基础上，结合本单位工作实际，创造性地开展工作。其次，谈谈改进方式方法。方式方法的创新是多方面的，其中重要的是科技的应用。信息传播业正面临一场深刻的革命，因特网、宽带网的兴起为信息传播提供了前所未有的新手段，为宣传工作注入了新的生机和活力，也给宣传思想工作提出了新的课题。要加大新闻网络设备的投入，为宣传干部创新能力的提高提供了必备的物质基础和创造优越的条件。同时，宣传思想工作是一门综合科学，有其自身的规律和特点，需要认真研究新形势下宣传思想工作的新规律和新特点，不断探索新思路和新方法，选好工作的切入点和突破口，力求达到事半功倍的效果。再说说宣传队伍建设。要建设一支素质高、富有生机和活力的宣传思想工作队伍，是新时期、新时代对我们提出的必然要求。当前，铁路运输法院宣传队伍还有很多不适应的地方，一是宣传干部知识储备不足；二是队伍结构不尽合理；三是单位对宣传工作缺乏支持和关心；四是思想不够解放，开拓精神不强。这些现象必然影响宣传思想工作的健康发展，那么，宣传工作要想赢得主动，就要求宣传干部有所作为，有所创新，有所突破，努力下功夫培养和造就一支复合型人才和高素质的宣传队伍，并建立完善科学管理“双保险”考核制约机制。三、要抓住重点，拓宽渠道，灵活多样地开展宣传思想工作 首先，要突出重点，大力实施。宣传思想工作要抓住主要环节，有所为有所不为，避免平铺直叙，“眉毛胡子一把抓”，同时，要防止主次颠倒“捡了芝麻，丢了西瓜”。一定要唱好主旋律，打好主动仗。 其次，联系各方，注重集成。大家知道宣传工作既面向社会，又服务社会。做好这项工作，需要法院内部上下密切协作，相互沟通，相互配合，相互支持。宣传干部要增强“公关”意识，要充分认识并乐于善于同多方面合作共事，这不仅是我们的工作性质决定的，更是现代经济、科技等社会各方面发展的客观要求。 再次，要与外界新闻宣传部门加强联系和沟通，勤往新闻媒体多写稿，多投稿，报道铁路运输法院在改革、审判、队伍建设所发生的新做法、新举措、新事物和为铁路经济发展服务等方面动态，与他们一道共同搞好宣传思想工作。四、加强铁路运输法院宣传队伍建设 铁路运输法院要把宣传思想工作真正放到服从服务于铁路改革发展和确保铁路大局稳定上，关键在于加强铁路运输法院宣传干部自身建设主要有三：一是思想观念要紧跟形势的发展。努力克服故步自封、墨守成规的旧思想、旧做法，积极探索在市场经济条件下有效开展宣传思想工作的新途径、新方法、新路子；二是要热爱这份工作，有勤奋敬业、吃苦耐劳、善于钻研和与宣传岗位共命运的精神。因为，做宣传思想工作要求高、责任重、节奏快、变化新、工作量大，是让人望而生畏的“苦差使”和“清水衙门”。所以，宣传干部必须具有无私奉献和顽强拼搏精神；三是素质和水平要提高。作为一个单位要做好宣传思想工作，起码有一支素质高的宣传队伍。素质提高来源于平时学习，勤学苦练是宣传干部必不可少的，这就要求从事宣传工作的干部既要有厚实的马列主义理论功底，还要有熟悉本单位各方面知识，摸清新思路，掌握新情况等等。这样做起来，铁路运输法院的宣传思想工作才有新起色，新局面，新面貌。 总而言之，加强和改进铁路运输法院宣传思想工作，既要用时代的要求来审视宣传思想工作，又要用发展的眼光来研究宣传思想工作，以改革的精神来推动宣传思想工作，使宣传思想工作更好地体现时代性，把握规律性，富有创造性，具有开拓性。

作者：李贯涛
通信地址：河南省洛阳铁路运输法院政治处
邮政编码：471002
电话号码：路电059-22977 市电0379-2722977
二00四年九月三十日


国家安全生产监督管理总局


关于进一步做好危险化学品经营许可工作的通知

危化函[2006]12号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局:

　　为贯彻落实全国安全生产工作会议精神，指导全国危险化学品经营许可工作，按照《关于印发2006年全国安全生产工作要点的通知》（安监总政法〔2006〕15号）"对2005年12月31日之前没有提出危险化学品经营许可证（以下简称经营许可证）申请的单位，以及2006年3月31日之前未能获得经营许可的单位，要依法关闭。"的要求，现将下一步危险化学品经营许可工作的有关事项通知如下：

　　一、超常规工作，加快颁证工作进度

　　各地区尤其是河北、内蒙古、上海、安徽、山东、河南、湖南、广东、广西、贵州和云南等经营许可证审查、颁发工作任务较重的省（区、市），要切实提高对危险化学品经营许可工作重要性和紧迫性的认识，加强组织领导，以高度负责的精神，超常规工作，确保2005年12月31日之前提出经营许可证申请并具备发证条件（含整改后具备发证条件）的单位在2006年4月1日前取得经营许可证。

　　二、及时进行公告，确保关闭工作实效

　　要按照《关于切实做好危险化学品和烟花爆竹许可制度实施工作的通知》（安监总司函危化字[2005]40号）的要求认真做好关闭危险化学品经营单位的公告工作，并及时将公告情况上报我司。根据危险化学品经营单位的经营形式不同，采取以下针对性措施：一是对不具备发证条件的专营危险化学品的经营单位（包括化学试剂商店、加油站等），要吊销或不予颁发经营许可证，并将该单位情况报请同级人民政府批准依法予以关闭，同时抄送同级相关部门建议其依法吊销其他相关有效证件；二是对不具备发证条件的非专营危险化学品的经营单位（包括农资、建材商店等），要吊销或不予颁发经营许可证，责令该单位立即停止危险化学品经营活动，并将该单位情况报请同级人民政府要求有关部门加大监管力度，同时抄送同级相关部门建议其依法变更或吊销其他相关有效证件。

　　三、加大监管力度，巩固工作成果

　　对已关闭的危险化学品经营单位，各地要加强日常监管，如发现这些单位或个人有违法经营危险化学品的行为，要依法从重从严处罚。

　　我司近期将对危险化学品经营单位的关闭情况进行一次抽查，并计划在4月下旬召开全国危险化学品处长工作座谈会对全国危险化学品许可工作进行总结。请各单位务必将本辖区内所有没有提出经营许可证申请和拒不整改或限期整改后仍不具备发证条件的单位的名单、地址等情况，于4月14日前上报我司。

　　联系人：陆旭

　　联系电话： 010-64463356 （带传真）

　　电子邮箱：luxu@chinasafety.gov.cn

　　二〇〇六年三月八日