鸡西市人民政府办公室印发鸡西市政府信息公开有关制度（试行）的通知
黑龙江省鸡西市人民政府办公室
鸡西市人民政府办公室印发鸡西市政府信息公开有关制度（试行）的通知
鸡政办发〔2008〕 92号
县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各企事业单位：
经市政府领导同意，现将《鸡西市政府信息公开有关制度（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年七月十一日
鸡西市政府信息公开有关制度（试行）
为规范全市各级政府机关政府信息公开和公共企事业单位办事公开工作,推进行政权力和公共服务阳光运行，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《黑龙江省政府信息公开规定》（以下简称《规定》），制定推行政府信息公开的主动公开、依申请公开、考核和评议、责任追究四项制度。
一、 主动公开制度
主动公开是指各级政府及其部门和公共企事业单位将其在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，只要不属于国家秘密和商业秘密、个人隐私的都必须主动向社会公开。
（一）主动公开政府信息的内容
1.县级以上政府和部门须主动公开的重点内容：
（1）经济、社会管理和公共服务中涉及的法律、法规、规章和规范性文件；
（2）经济、社会管理和公共服务的发展战略、综合发展规划及其实施情况；
（3）国民经济和社会发展统计信息；
（4）城镇建设规划、土地利用规划等各类专业规划及其执行情况；
（5）政府机关重大事项决策及其实施情况；
（6）影响公共安全、公民人身和财产安全的疫情、灾情、食品安全、治安或刑事案件、交通事故等重大突发事件的预报、发生与处理情况；
（7）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；
（8）土地征收、征用和经营性土地使用权出让、探矿权和采矿权出让、国有企业产权处置和交易情况；
（9）教育、文化、民政、卫生、劳动和社会保障、扶贫等社会管理事务或公共服务项目的标准、条件及实施情况；
（10）房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况；
（11）经济适用住房的建设和销售、廉租房的建设和租赁等情况；
（12）行政许可（审批）事项的设定、调整、取消以及办理行政许可（审批）事项的依据、条件、程序、时限、要求及结果；
（13）税收的依据、标准和征管规定，税费减免、补贴等有关优惠政策及其落实情况；
（14）收费、收取基金、行政处罚的依据、标准、范围、程序以及有关费、款的收缴和使用情况；
（15）旅游风景区、供水、供电、供气、供热、有线电视、邮政、通信、公共交通等重要公用事业、公益服务项目的定价、价格调整情况；
（16）政府投资的城镇基础设施和房屋建设项目的公开招标、中标及验收情况；
（17）政府集中采购目录和政府采购限额标准、公开招标公告、受理政府采购投诉的联系方式及投诉处理决定、供应商不良记录名单、政府采购招标业务代理机构名录等情况；
（18）政府投资建设的公益事业项目的立项、投入、验收等情况；
（19）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况；
（20）政府财政预算、决算和执行情况；
（21）政府机关的机构设置、职能、权限、办公地点、联系方式、主要领导的职责及调整、变动情况；
（22）公务员、其他履行公共事务管理职能的工作人员的招考录用、聘用以及军转干部、退伍士兵安置、毕业生就业、人才引进的依据、标准、条件、程序、要求和结果。
2.乡（镇）政府须主动公开的重点内容：
（1）贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；
（2）财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；
（3）乡（镇）土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；
（4）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；
（5）乡（镇）的债权债务、筹资筹劳情况；
（6）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放和征兵工作情况；
（7）乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况；
（8）执行计划生育政策的情况。
3.公共企事业单位须主动公开的重点内容：
公共企事业单位是指履行政府公共服务职能，向人民群众提供公共产品和服务的单位,具体包括各级公立医院、企业医院、民营医院；各类公办学校、私立学校；计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通、电信、金融、旅游、住房、食品、药品、农资、医保、社会保障等公共企事业单位；其他与群众利益密切相关的公共企事业单位。
（1）单位介绍类。各个单位的职权范围、合法授权的服务项目、服务对象和制定的各项工作标准、规章制度、岗位职责、行为准则以及便民服务电话等。
（2）政策规章类。对中央和各级惠民政策的贯彻落实情况；行业性的政策、法律、法规、制度等。
（3）服务指南类。办事承诺、办理条件及依据、办理时限、办理程序、办理结果和各种服务事项等。
（4）收费处罚类。有收费和处罚职能单位的收费及处罚项目明细表、依据的条款细则规定、收费及处罚的标准和收缴方法等。
（5）监督投诉类。投诉电话、举报信箱、电子邮箱的号码等。
（6）突发应急类。本单位负责收集掌握的应急信息和工作方案等。
（7）涉民决策类。涉及人民群众切身利益的决策，如物价调整等敏感性问题。
4.根据法律、行政法规和国家有关规定，发布农产品质量安全状况、重大传染病疫情、重大动物疫情、重要地理信息数据、统计信息等政府信息，要严格按照规定权限程序执行。
5.除1、2、3所列须主动公开的重点内容外，其他涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；需要社会公众广泛知晓或者参与的；依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的信息也要主动公开。
（二）主动公开政府信息的程序
1.需要以各级人民政府名义主动公开的政府信息，由政府办公部门提出意见，其中涉及国家秘密的，须经本级办公部门保密委员会依照相关法律、法规进行保密审查；涉及第三方权益的，经与涉及第三方权益的其他政府机关协调确认，报本级人民政府主要负责人审定后公开。
2.需要由政府所属部门或实行垂直领导的行政执法机关公开的事项，由该部门政务公开工作机构提出意见，其中涉及国家秘密的，须经部门或机关保密委员会依照相关法律、法规进行保密审查；涉及第三方权益的，经与涉及第三方权益的其他政府机构协调确认，报部门或机关主要负责人审定后公开。
3.需要由其他依法行使行政职权或提供公共服务的组织公开的事项，由该组织提出意见并经主要负责人审定后公开，同时报该组织主管部门备案。
4.政府机关、公共企事业单位制作的信息，由制作该信息的单位负责公开；政府机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的政府机关负责公开。法律、法规、规章规定应当由主管机关公开的信息，其他机关不得擅自公开。
5.属于主动公开范围的政府信息，要在该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。因法定事由不能按时公开的，待原因消除后立即公开。
6.第1、2项内所指保密委员会在保密审查过程中存在争议的，报同级国家保密局或上级主管部门审查确定。
7.对主要内容需要公众广泛知晓或参与，但其中部分内容涉及国家秘密的政府信息，应经法定程序解密或删除涉密内容后，予以公开。
8.已经移交档案馆及档案工作机构的政府信息的管理，依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行。
9.政府机关对公开事项进行变更、撤销或终止，应当按照上述规定进行审核备案，及时告知公众并作出说明。
（三）主动公开政府信息的形式
以政府信息（政务）公开目录形式在政府门户网站公开的基础上，采取以下一种或几种形式公开：
1.政府公报；
2.报纸、广播、电视等媒体；
3.政府信息公开栏、电子屏幕、电子触摸屏、揭示板等；
4.便民手册、公告或通告；
5.新闻发布会；
6.公共图书馆设置的政府信息查询点；
7.政府在档案馆设立的现行文件查阅中心。
（四）不予公开的信息
1.政府信息涉及下列内容的，不予公开：
（1）所有涉及国家秘密的事项；
（2）国家有关法律、法规、规章规定的工作秘密；
（3）依法受到保护的商业秘密；
（4）依法受到保护的个人隐私；
（5）正在调查、讨论、审议过程中，公开后可能影响国家利益、公共利益的；
（6）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的；
（7）法律、法规、规章规定不予公开的其他政府信息。
2.第（3）、（4）项所涉及的政府信息，公民、法人或其他组织同意公开的；公开该信息所涉及的公共利益明显超过可能造成的损害的，且不违反法律、法规和规章规定的，可以不受不予公开的限制；
3.第（5）项所涉及的政府信息，如果有明显的公共利益并且公开不会造成个人利益实质性损害的，政府机关可以决定予以公开。
二、依申请公开制度
依申请公开是指公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向各级政府和政府部门以及依法履行行政职能的组织申请获取除主动公开的政府信息外的其他政府信息（主动公开制度中规定不予公开的政府信息除外）。
（一）依申请公开政府信息的程序
1.公民、法人或者其他组织提出申请：
（1）采用书面形式（包括数据电文形式）向政府机关和公共企事业单位提出申请。如采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理申请的政府机关或公共企事业单位代为填写政府信息公开申请。
（2）申请人主要提供如下信息：一是申请人的姓名或者申请单位名称及联系方式；二是申请公开的政府信息描述；三是申请公开的政府信息的形式要求。
（3）公民、法人或者其他组织向政府机关和公共企事业单位申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。
2.政府机关和公共企事业单位受理申请，根据下列情况分别作出答复：
（1）属于主动公开范围的，应当告知申请人获取该信息的方式和途径。
（2）对依申请的政府信息进行保密审查，属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由。
（3）申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，政府机关应当向申请人提供可以公开的信息内容。
（4）政府机关认为申请公开的政府信息涉及第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见。第三方不同意公开的，不得公开，但政府机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的内容和理由书面通知第三方。
（5）对于同一申请人向同一政府机关就同一内容反复提出公开申请的，行政机关可以不重复答复。
（6）政府机关对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息，可以不予提供。
（7）政府机关依申请公开政府信息，无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。
（8）依法不属于本政府机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息公开机关的，应当告知申请人该政府机关的名称、联系方式。
（9）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。
（二）依申请公开政府信息答复的时限
政府机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，要当场予以答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，政府机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的时限内。
（三）申请公开政府信息的收费与救济
1.政府机关依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。政府机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。
2.属于下列情况之一的免收相关费用。一是城镇、农村低保家庭；二是现役军人；三是二等以上革命伤残军人；四是农村进城务工人员；五是下岗人员；六是60岁以上老年人。七是其他确有经济困难，经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意的。
3.申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，政府机关、公共企事业单位应当为其提供必要的帮助。
三、考核和评议制度
（一）考核和评议的基本原则
1.分级负责的原则。各级政务公开领导小组负责对本级政府信息公开工作考核和评议的组织领导。由本级政务公开领导小组办公室负责具体组织和实施对本级政府部门和下一级政府政府信息公开工作的考核和评议。
2.加强协作的原则。要注意加强与纪检监察机关和政府法制部门的协作，结合惩防体系建设、行政效能监察、改善经济发展环境、行风评议以及行政执法责任制考核等工作同步进行。
3.促进工作的原则。要做到客观全面、公正民主、注重实效、促进工作。评定考核等级，要坚持考核与评议相结合的原则。考核标准要有可比性，可操作性强，便于评估和核实。
（二）考核和评议的对象
各级人民政府及其工作部门、实行垂直领导和双重管理的部门，以及其他依法行使行政职能的事业单位。
（三）考核和评议内容
1.组织领导。县（市）、区政府是否建立常设工作机构，政府各部门和公共企事业单位是否有专人负责；是否把信息公开工作摆上重要议事日程，定期研究部署工作；是否制定切实可行、操作性强的信息公开工作意见或实施方案；是否加强宣传教育，营造推行政府信息公开的氛围。
2.公开内容。主动公开和依申请公开内容是否符合《条例》和《规定》要求，全面、具体、真实、准确；是否充分体现本地、本部门、本单位的职能特点；是否及时反映人民群众关心的热点、难点问题。
3.公开重点。县级以上政务公开领导小组确定的年度重点工作是否得到较好的贯彻落实。
4.公开形式。是否利用快捷的公开形式及时公开政府信息，体现便民、利民的原则。
5.公开制度。政府信息公开制度是否规范健全，公开机制是否科学有效，公开程序是否系统全面等。
6.公开效果。政府信息公开工作是否得到基层和群众的满意和认可，是否保证了群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
（四）考核和评议的程序
1.制定考核方案。考核采取年度考核与平时检查相结合方法。年度考核由市政务公开领导小组办公室负责制定考核方案并组织实施，每年进行一次对下级政府和本级部门政府信息公开工作的检查考核；公共企事业单位年度考核由其行政主管部门负责制定考核方案并组织实施。平时检查由市政务公开领导小组办公室根据工作需要组织实施。
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保险业务外汇管理暂行规定
国家外汇管理局 中国保险监督管理委员会
国家外汇管理局、中国保险监督管理委员会关于发布施行《保险业务外汇管理暂行规定》的通知
（2002年9月24日 国家外汇管理局中国保险监督管理委员会发布）
汇发〔2002〕95号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各保监办，各保险公司，各外汇指定银行：
为促进我国保险市场发展，规范保险市场外汇收支，国家外汇管理局、中国保险监督管理委员会联合制定了《保险业务外汇管理暂行规定》(以下简称《规定》)，自2002年11月1日起正式实施。
现将此《规定》印发给你们，并请各分局转发所辖分支局、外汇指定银行(包括外资银行)，各保监办转发所辖保险公司和相关机构，各保险公司、各中资外汇指定银行转发下属分支机构，遵照执行。
附件：《保险业务外汇管理暂行规定》
二ＯＯ二年九月二十四日
保险业务外汇管理暂行规定
第一章总则
第一条为了规范中华人民共和国境内外汇保险活动，完善保险业务外汇管理，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国外汇管理条例》和《中华人民共和国外资保险公司管理条例》，制定本暂行规定。
第二条本暂行规定所称外汇保险，是指根据保险合同约定，支付保险费、赔偿或给付保险金均以外币计价结算的商业保险。外汇保险包括外汇财产保险、外汇人身保险和外汇再保险。
第三条在中华人民共和国境内经营外汇保险，保险项下外汇收支、结汇、售汇、外汇账户的开立和使用等，适用本暂行规定。
第四条保险公司及其分支机构（以下简称保险经营机构）经营外汇保险业务，应当使用外汇向投保人收取保险费、向被保险人（受益人）赔偿或给付保险金，以及进行保险合同结算。
第五条国家外汇管理局及其分支局（以下简称外汇局）依照本暂行规定，负责核准保险经营机构外汇业务资格，对保险业务项下的外汇收支、结汇、售汇和外汇账户实施监督管理。
中国保险监督管理委员会及其派出机构（以下简称保监会）按照《保险法》等有关规定对保险经营机构外汇保险的经营活动实施监督管理。
第六条在中华人民共和国境内从事外汇保险活动，应当遵守中国有关法律、法规以及保监会和外汇局的有关规定。
第二章保险经营机构外汇业务的市场准入和退出管理
第七条保险经营机构从事外汇保险等外汇业务，应当向外汇局提出申请，经外汇局核准业务资格并取得《经营外汇业务许可证》。
保险经营机构应当在核准的业务范围内经营，不得擅自经营或者超范围经营外汇业务。
《经营外汇业务许可证》是保险经营机构依法经营外汇业务的法定证明文件，由国家外汇管理局统一印制，有效期为三年。
第八条经外汇局核准，保险经营机构可以经营下列部分或者全部外汇业务：
（一）外汇财产保险；
（二）外汇人身保险；
（三）外汇再保险；
（四）外汇海事担保；
（五）外汇投资；
（六）资信调查、咨询业务；
（七）国家外汇管理局核准的其他外汇业务。
保险经营机构从事外汇财产保险、外汇人身保险和外汇再保险，应限于保监会核准的险种；保险经营机构从事外汇投资，应限于国务院金融监督管理部门批准的投资渠道。
第九条符合下列条件的保险公司可以申请开办外汇业务：
（一）经保监会批准从事保险业务；
（二）具有规定数额的实收外汇资本金或者实收外汇营运资金；
具有法人资格的保险公司，资本金在人民币5亿元以上（含5亿元）的，应当包括不少于500万美元或者其他等值外汇的实收外汇资本金；资本金在人民币5亿元以下的，应当具有不少于200万美元或者其他等值外汇的实收外汇资本金。
营运资金在人民币5亿元以上（含5亿元）的外资保险分公司应当具有不少于500万美元或者其他等值外汇的实收外汇营运资金；营运资金在人民币5亿元以下的，应当具有不少于200万美元或者其他等值外汇的实收外汇营运资金。
（三）具有完善的内部控制制度和资金管理制度；
（四）具有外汇局确认资格的外汇业务主管人员；
（五）遵守国家法律、法规和有关外汇管理规定，无重大违规、违纪行为发生。（六）国家外汇管理局要求的其他条件。
第十条保险公司应当持下列文件和资料，向所在地外汇局提出开办外汇业务申请；所在地外汇局初审合格的，逐级上报国家外汇管理局核准，并由国家外汇管理局向合格的保险公司发放《经营外汇业务许可证》：
（一）经营外汇业务的申请书及可行性报告；
（二）保监会颁发的《经营保险业务许可证》正、副本复印件；
（三）保监会批准的公司章程（外资保险分公司提供其总公司的公司章程）；
（四）会计师事务所对其外汇资本金或者外汇营运资金的验资报告（正本）；
（五）保险公司外汇业务主管人员的名单、履历及外汇局核发的从业资格证明文件；
（六）与申请外汇业务相应的内部控制制度和外汇资金管理制度；
（七）国家外汇管理局要求的其他文件和资料。
保险公司获得国家外汇管理局颁发的《经营外汇业务许可证》后，可以授权其分支机构向所在地外汇局申请开办外汇业务。
第十一条保险公司分支机构应当持下列文件和资料，向所在地外汇局提出开办外汇业务申请；所在地外汇局初审合格后报上级外汇分局核准，由其发放《经营外汇业务许可证》。各分局应在核准保险公司分支机构经营外汇业务后一个月内向国家外汇管理局备案：
（一）所属保险公司对其经营外汇业务的授权书；
（二）开办外汇业务申请书（包括业务需求、人员配置、营业场所和设施等情况）；
（三）所属保险公司《经营保险业务许可证》和《经营外汇业务许可证》正、副本复印件；
（四）外汇业务主管人员的名单、履历及外汇局核发的从业资格证明文件；
（五）与申请外汇业务相应的内部控制制度和外汇资金管理制度；
（六）外汇局要求的其他文件和资料。
第十二条保险经营机构可以根据业务发展的需要，持下列文件和资料，根据本暂行规定第十条或第十一条规定的程序，向外汇局申请扩大外汇业务：
（一）扩大外汇业务范围的申请书和可行性报告；
（二）《经营外汇业务许可证》有效期内的外汇业务经营和财务情况报告；
（三）《经营外汇业务许可证》正、副本复印件；
（四）新增外汇业务主管人员的名单、履历及外汇局核发的从业资格证明文件；
（五）与申请外汇业务相应的内部控制制度和外汇资金管理制度；
（六）外汇局要求的其他文件和资料。
第十三条《经营外汇业务许可证》到期后继续经营外汇业务的保险经营机构，应当在《经营外汇业务许可证》到期三个月前持下列文件和资料，根据本暂行规定第十条或第十一条规定的程序，向外汇局申请重新核准经营外汇业务资格：
（一）继续经营外汇业务的申请书；
（二）近３年外汇业务经营和财务情况报告；
（三）会计师事务所出具的外汇资本金或者外汇营运资金的审计报告；
（四）原《经营外汇业务许可证》正、副本复印件；
（五）外汇局要求提供的其他文件和资料。
保险公司分支机构可以提供上级公司同意其继续经营外汇业务的授权书代替第（三）项要求的审计报告。
第十四条保险经营机构终止外汇业务，应持下列文件和资料，根据本暂行规定第十条或第十一条规定的程序，向外汇局提出申请：
（一）终止外汇业务的申请书；
（二）终止外汇业务的详细说明（包括申请终止外汇业务的原因和终止外汇业务后债权债务处理措施、步骤等）；
（三）《经营外汇业务许可证》正、副本复印件；
（四）经会计师事务所审计的近3年本外币资产负债表等财务报表；
（五）董事会或者上级公司签署的同意其终止外汇业务的文件；
（六）外汇局要求的其他文件和资料。
第十五条保险经营机构有下列情形之一的，外汇局应当终止其外汇业务，并注销或吊销其《经营外汇业务许可证》：
（一）因分立、合并或公司章程规定的解散事由出现而解散的；
（二）被保监会吊销其《经营保险业务许可证》的；
（三）被人民法院依法宣告破产的；
（四）国家法律、法规规定的其他情形。
第十六条外汇局应当在收到保险经营机构申请开办、扩大、重新核准经营外汇业务资格的完整文件后三个月内，做出核准或者不核准的决定，并书面通知申请的保险经营机构。
经外汇局核准经营外汇业务的保险经营机构，应当自收到核准文件后一个月内到国家外汇管理局或其分局申领《经营外汇业务许可证》。过期没有申领的，外汇局的核准文件自动失效。
未经外汇局核准经营外汇业务的保险经营机构，在外汇局做出不核准决定后一年内不得申请经营外汇业务。
经外汇局核准终止外汇业务的保险经营机构，应当自收到核准文件后一个月内向原发证机关缴销其《经营外汇业务许可证》。
第三章保险经营机构外汇业务管理
第十七条保险公司应当按照《中华人民共和国保险法》和保监会有关规定，足额、及时提取外汇保险各项准备金，并遵守保监会制定的偿付能力监管指标和资金运用指标。
第十八条保险公司外汇资金运用，应限于国务院规定的资金运用形式，并按规定向国家外汇管理局申请开立专门的外汇资金运用账户进行管理。
第十九条保险公司从事外汇海事担保应遵守国家有关对外担保管理规定。
第二十条经批准经营外汇业务的保险经营机构，可以在境内银行开立外汇经营账户，并于开户后10个工作日内到所在地外汇局备案。
保险公司因业务需要在境外开立外汇账户，应当经原发放《经营外汇业务许可证》的外汇局批准。保险公司的分支机构不得在境外开立外汇账户。
第二十一条保险经营机构外汇经营账户使用范围如下：
（一）外汇保险费的收入和支出；
（二）外汇保险赔偿或给付保险金的收入和支出；
（三）外汇再保险分保费及相关手续费的收入和支出；
（四）外汇再保险项下的赔偿或给付保险金的收入和支出；
（五）其他经常项目和经批准的资本项目外汇收入和支出。
第二十二条保险公司与其分支机构之间，以及同一保险经营机构外汇账户之间的外汇资金往来，可以直接在开户银行办理境内划转手续，但应符合相应外汇账户收支范围。
第二十三条保险公司将外汇资本金或者营运资金转换成人民币资本金或者营运资金，以及人民币资本金或者营运资金转换成外汇资本金或者营运资金，应当经国家外汇管理局批准。
保险公司因经营亏损造成外汇资本金不足的，经国家外汇管理局批准后可以按会计年度购汇补足外汇资本金；保险公司分支机构因经营亏损造成外汇营运资金不足的，经国家外汇管理局批准后由其总公司按会计年度补足外汇营运资金。
保险经营机构在终止外汇业务并依法清理其外汇债权债务后，剩余外汇应当结汇。
第二十四条保险公司外汇净收益在扣除弥补经营亏损和提取外汇公积金后的剩余部分，应当在会计年度终了后四个月内，或者在董事会批准当年分配方案后10个工作日内结汇，并在结汇后5个工作日内报国家外汇管理局备案。
外资保险公司外方股东根据董事会决议和保监会批准文件分配所得年度经营收益，经所在地外汇局核准后可以汇出。其中，分配所得人民币收益经所在地外汇局核准后可以购汇汇出。
第二十五条保险经营机构外汇业务项下的财务管理，应当遵守国家有关财务管理制度，建立健全外汇业务内部控制制度、外汇资金管理制度和外汇财务制度，实行外币分账制。
保险公司应当在每个会计年度终了后四个月内向国家外汇管理局和中国保险监督管理委员会上报合并的外币资产负债表等各项财务报表。
第二十六条保险经营机构应当按照国家有关国际收支统计申报规定，办理国际收支统计申报手续。
第二十七条外汇局可以通过自行或者以指定会计师事务所、审计师事务所进行审计的方式，对保险经营机构、保险代理机构或者保险经纪公司的外汇保险业务进行现场检查和非现场检查。被检查的保险经营机构、保险代理机构或者保险经纪公司应当接受并配合检查。
第二十八条保险经营机构应当按照保监会和外汇局的要求，真实、完整、及时地提供有关信息和资料。
第四章保险代理机构、经纪公司外汇收支管理
第二十九条经保监会核准具有保险中介业务经营资格的保险代理机构、保险经纪公司，可以从事外汇保险中介业务。
第三十条保险代理机构在中华人民共和国境内从事外汇保险代理活动的佣金等收入必须以人民币计价结算，未经外汇局批准，不得代收外汇保险费。
第三十一条保险经纪公司可以代客户支付外汇保险项下保险费、赔偿或给付保险金，但不得代客户购汇支付上述款项。
保险经纪公司从事外汇保险经纪活动取得的外汇收益应当在会计年度终了后3个月内，或者在董事会批准当年分配方案后10个工作日内结汇，并在结汇后5个工作日内报所在地外汇局备案。
第三十二条保险经纪公司经所在地外汇局批准可以开立一个外汇专用账户，该账户的收支范围限定为：
（一）从投保人、保险经营机构或者境外保险公司收取的暂收待付保险费；
（二）从保险经营机构或者境外保险公司收取的暂收待付赔偿；
（三）向保险经营机构或者境外保险公司支付的暂收待付保险费；
（四）向投保人、保险经营机构或者境外保险公司支付的暂收待付赔偿；
（五）将经纪佣金结汇。
第五章保险业务项下结汇、售汇及付汇管理
第三十三条符合下列条件之一的财产保险，可以外汇收取保险费，支付赔偿或给付保险金，或进行保险合同结算：
（一）保险标的在中华人民共和国境内与境外之间移动的；
（二）保险标的在中华人民共和国境外存在或者实现的；
（三）保险标的在中华人民共和国境内，通过国际租赁、国际银团贷款或者其他国际融资形式存在或者实现的；
（四）投保人和受益人均为境外法人或自然人的。
第三十四条符合下列条件之一的人身保险，可以外汇收取保险费，支付赔偿或给付保险金，或进行保险合同结算：
（一）投保人为境外法人或驻华机构，且受益人为境外自然人的；
（二）境内居民个人在境外人身意外及医疗的保险。
第三十五条符合第三十三、三十四条规定的外汇财产保险和外汇人身保险，可在中华人民共和国境内进行外汇再保险。
不符合第三十三、三十四和本条第一款规定的其他保险，在中华人民共和国境内必须以人民币收取保险费、支付赔偿或给付保险金，以及进行保险合同结算。
第三十六条投保人向保险经营机构支付外汇保险项下外汇保险费，应当持相关保险合同、保险经营机构的付款通知书从其外汇账户中支付或者到外汇指定银行购汇支付；投保人为境外法人、自然人或驻华机构的，不得购汇支付外汇保险费。
保险经营机构向被保险人（或者受益人）赔偿或给付外汇保险项下的保险金，应当凭有关保险合同、赔款计算书，从其外汇账户中支付。
第三十七条保险受益人为法人或者其他经济组织的，外汇保险项下赔偿或给付的保险金可以存入其经常项目外汇账户，也可以结汇，没有经常项目外汇账户或者超过其经常项目外汇账户最高限额的，必须结汇。
保险受益人为自然人的，外汇保险项下赔偿或给付的保险金可以持有，可以存入经营外汇存款业务的金融机构，也可以结汇。
第三十八条保险经营机构将外汇保险进行外汇再保险分出，应当持相关再保险项下分出合同、支付清单从其外汇账户中支付分保费。
保险经营机构将境内以人民币结算的保险合同按规定进行外汇再保险分出，可以向国家外汇管理局申请购汇支付分保费。
保险经营机构应当将外汇再保险有关摊回赔偿或给付的保险金及相关费用等及时调回其在境内的外汇账户。
第三十九条保险经营机构接受外汇再保险分入业务，应当将分保费收入等及时调回其在境内的外汇账户。
保险经营机构支付外汇再保险分入业务赔偿及相关费用等，应当持有关再保险项下分入合同、支付清单，从其外汇账户中支付。
第四十条保险经营机构在支付涉及保险联合体和共保项目的外汇保险费、赔偿或给付的保险金及相关费用时，应当持保险联合体章程、共保协议、付款通知书等凭证从其外汇账户中支付。
第四十一条保险经营机构在办理外汇保险退保时，应当持保险合同、退保协议等凭证从其外汇账户中支付。
第四十二条通过境内保险经纪公司办理外汇保险活动的，按照以下规定办理售汇和付汇：
（一）投保人向保险经纪公司支付保险费，应当持有关保险合同、保险经纪委托书及付款通知书从其外汇账户中支付或者到外汇指定银行购汇支付；保险经纪公司向保险经营机构支付保险费，应当持有关保险合同、保险经纪委托书及付款通知书从其外汇账户中支付。
保险经营机构经保险经纪公司向被保险人或者受益人赔偿或给付保险金，应当持有关保险合同、赔款计算书和保险经纪委托书从其外汇账户中支付。
（二）办理外汇再保险分出的保险经营机构向保险经纪公司，以及保险经纪公司向接受外汇再保险分入的保险经营机构支付分保费，应当持有关分保合同、保险经纪委托书和支付清单从其外汇账户中支付。
接受外汇再保险分入的保险经营机构经保险经纪公司向办理外汇再保险分出的保险经营机构支付摊回的赔偿或给付保险金及有关费用，应当持有关分保合同、支付清单和保险经纪委托书从其外汇账户中支付。
（三）保险经营机构经保险经纪公司向投保人支付外汇保险退保的有关款项，应当持有关保险合同、退保协议和保险经纪委托书等从其外汇账户中支付。
第四十三条外汇指定银行在办理外汇保险的保险费、赔偿或给付的保险金的收入、支出或者兑付手续时，应当严格审核相应有效凭证和商业单据，并留存五年备查。
第六章法律责任
第四十四条保险经营机构未经核准擅自经营外汇业务，由外汇局责令其终止经营外汇业务，退还收取的保险费，有违法所得的，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下人民币罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
保险经营机构擅自超出核准的范围经营外汇业务的，或者外汇局已经取消或暂停其部分外汇业务后仍继续经营相应业务的，由外汇局责令改正，退还收取的保险费，有违法所得的，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的人民币罚款；情节严重或者逾期不改正的，由外汇局暂停或者取消其外汇业务经营资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条保险经营机构违反本暂行规定，擅自对不符合条件的保险合同，以外币收取保险费、赔偿或给付保险金、进行保险合同结算，由外汇局责令改正，没收违法所得，单处或者并处警告、通报批评、非法使用外汇金额等值以下人民币罚款的处罚。
第四十六条保险经营机构违反规定，擅自将外汇再保险项下有关收入截留境外，或者伪造、变造或者使用伪造、变造以及冒用、重复使用保险合同、支付清单等有效凭证和商业单据，进行逃汇、非法套汇或者骗购外汇的，由外汇局根据《中华人民共和国外汇管理条例》第三十九条、第四十条的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条未经外汇局批准，擅自用人民币购买外汇资本金或者营运资金，或者将外汇资本金或者营运资金转换成人民币的，或未按规定将外汇净收益结汇的， 由外汇局责令改正，单处或者并处警告、通报批评、1万元以上3万元以下人民币罚款。
第四十八条对未按本暂行规定提取外汇保险各项准备金、或者其他违反保险公司偿付能力监管规定的，由保监会根据有关规定进行处罚。情节严重的，可由外汇局限制其外汇业务范围、暂停或者取消其经营外汇业务资格。
第四十九条保险经营机构、保险经纪公司或保险代理机构违反本暂行规定未经外汇局批准开立外汇账户的，或者出借、转让外汇账户的，或者擅自改变外汇账户收支范围使用外汇账户的，以及未按规定办理外汇账户备案手续的，由外汇局责令改正，单处或者并处警告、通报批评、5万元以上30万元以下的人民币罚款；情节严重或者逾期不改正的，撤销其外汇账户。
第五十条保险代理机构、保险经纪公司未经保监会批准取得保险中介业务经营资格擅自或者超出范围经营外汇保险中介业务，由外汇局没收非法所得，并处以非法所得1倍以上5倍以下的人民币罚款，保监会予以业务限制或者取缔；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条拒不接受或者以其他方式妨碍外汇局检查监督的，由外汇局责令改正，给予警告、通报批评，并处1万元以上3万元以下的人民币罚款。
第五十二条保险经营机构不按本暂行规定，报送报表和相关信息资料的，由外汇局责令改正，单处或者并处警告、通报批评、5万元以上30万元以下人民币罚款的处罚。
第七章附则
第五十三条本暂行规定中有关概念含义如下：
（一）“保险公司”是指经保监会批准在中国境内经营商业保险业务并依法登记注册具有法人资格的企业、以及外国保险公司经保监会批准在中国境内依法设立的分公司。
（二）“保险合同”是指以保险单、保险凭证、暂保单以及批单等符合《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国保险法》要求的方式所形成的书面保险合同或者协议。
第五十四条出口信用保险等政策性保险业务涉及的保险公司外汇业务市场准入、退出，和保险项下外汇收支、结汇、售汇及外汇账户等外汇管理，比照本暂行规定有关条款执行。
第五十五条本暂行规定由国家外汇管理局负责解释。
第五十六条本暂行规定自2002年11月1日起实施。1993年1月1日公布的《非银行金融机构外汇业务管理规定》及其他外汇管理规章中相关规定与本暂行规定相抵触的，以本暂行规定为准。