南宁市饮用水水源保护条例
广西壮族自治区南宁市人大常委会
南宁市饮用水水源保护条例
（2007年8月11日南宁市第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2009年1月8日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为加强饮用水水源保护，保障饮用水安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内饮用水水源的保护适用本条例。
第三条 本条例所称饮用水水源是指本市行政区域内用于集中式供水的江河、湖泊、水库、溪潭、地下河（泉）、地下水井等生活饮用水地表、地下水源。
本条例所称集中式供水是指饮用水供水企业以公共供水系统向城乡居民提供生活饮用水和用水单位经批准以其自行建设的供水系统向本单位提供生活饮用水的供水方式。
第四条 市、县（区）人民政府应当制定并组织实施本行政区域饮用水水源保护规划、具体措施和饮用水水源污染事故处理应急预案，将饮用水水源保护工作纳入国民经济与社会发展规划和城乡建设总体规划。
第五条 各级人民政府对本行政区域内饮用水水源保护工作负责。
市、县（区）水行政主管部门负责本辖区内饮用水水源保护规划、调配、监督的统一管理和水质监控工作。
市、县（区）环境保护行政主管部门负责饮用水水源污染防治的统一监督管理工作。
市、县（区）其他行政主管部门按照各自职责做好饮用水水源的保护工作。
第六条 各级人民政府应当根据城乡居民生活用水持续和安全可靠的需要，加强对饮用水水源水量、水质的保护和整治，加快供水工程的建设，实现多个水源同时供水。
第七条 市人民政府应当确定本市饮用水备用水源，并加强保护。
第八条 各级人民政府应当统筹兼顾、综合平衡，逐步建立流域和区域生态补偿机制以及饮用水水源调配利用机制。
第九条 各级人民政府应当加强农村饮用水水源保护，实施农村饮用水安全工程，加强水源选择、水质鉴定和卫生防护等工作，改善村镇饮用水条件。
第十条 任何单位和个人都有保护饮用水水源安全的义务，有权对破坏和污染饮用水水源的行为进行检举和控告。
第二章 饮用水水源保护区的划定
第十一条 市、县（区）水行政主管部门应当会同环境保护等行政主管部门编制饮用水水源保护规划，报本级人民政府批准。
本市饮用水水源的保护规划涉及自治区管辖的河流、水库等水源的，应当报经自治区水行政主管部门批准。
饮用水水源保护规划涉及其他城市的，由市水行政主管部门、环境保护行政主管部门会同涉及城市的相关部门编制，分别经有关市人民政府审查，报自治区人民政府批准。
第十二条 根据饮用水水源保护的要求，划定饮用水水源保护区。
饮用水水源保护区划分为一级保护区、二级保护区及饮用水备用水源保护区，必要时在二级保护区外划定准保护区。
第十三条 设置饮用水取水口应当符合饮用水水源保护规划。已设置的取水口不符合饮用水水源保护规划的，应当限期调整。
第十四条 江河集中式供水水源保护区范围是：
（一）取水口上游2000米，下游300米之间河道管理范围内的水域和陆域为一级保护区；
（二）取水口上游2000米至5000米之间河道管理范围内的水域和陆域为二级保护区。
第十五条 湖泊、水库、溪潭集中式供水水源保护区范围是：
（一）取水口周围半径500米范围内及饮用水水源引水渠道两侧3米范围内的水域和陆域为一级保护区；
（二）一级保护区外围面向水库、湖泊、溪潭第一个分水岭一侧及饮用水水源引水渠道两侧30米范围内的水域和陆域为二级保护区；
（三）水库、湖泊、溪潭集水面积内的水域和陆域为准保护区。
第十六条 地下水集中式供水水源保护区范围是：
（一）地下河（泉）集中式饮用水取水口和地下水井口周围半径50米范围内的区域为一级保护区；
（二）一级保护区外围100米范围内为二级保护区；
（三）地下河（泉）、地下水井水源补给面积范围内的水域和陆域为准保护区。
第十七条 江河备用取水口上游 5000米 ，下游300米之间河道管理范围内的水域和陆域为江河饮用水备用水源保护区。
面向水库、湖泊、溪潭第一个分水岭一侧范围内的水域和陆域为水库、湖泊、溪潭饮用水备用水源保护区。
地下河（泉）备用取水口和地下水备用井口周围半径 50米范围内的区域为地下水饮用水备用水源保护区。
第十八条 市、县（区）人民政府应当公布饮用水水源保护区的具体范围、地理界线，设置标志牌或者标志桩。
第三章 饮用水水源的保护
第十九条 饮用水水源保护区水质应当符合国家规定的标准。
第二十条 在饮用水水源二级保护区及饮用水备用水源保护区内禁止下列行为：
（一）设置污水排放口；
（二）堆放、填埋、倾倒高毒、高残留农药等危险废物，及工业废物、生活垃圾、粪便、建设工程渣土和其它废弃物；
（三）设立油库、化学品仓库、装卸有毒有害物品的码头；
（四）建设排放污染物的建设项目；
（五）破坏植被；
（六）淘金、采砂、开山采石、围水造田和在五度以上坡地开垦种植农作物；
（七）建设畜禽养殖场、屠宰场；
（八）设立风景区（点）、居民点；
（九）利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞以及其他不正当方式排放污染物；
（十）建立墓地；
（十一）违反法律、法规对饮用水水源保护规定的其他行为。
前款规定范围内现有设施，应当限期拆除或者搬迁。
第二十一条 在饮用水水源一级保护区内，除遵守本条例第二十条规定外，禁止下列行为：
（一）建设与供水设施和保护饮用水水源无关的建设项目；
（二）停靠与饮用水水源保护无关的船舶；
（三）种植农作物、从事捕捞活动、放养禽畜和网箱养殖；
（四）旅游、游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动。
第二十二条 饮用水水源准保护区内直接或者间接向饮用水水源排放污染物的，污染物的排放必须达到国家规定的排放标准及符合所排放水域限制排污总量的要求。
市、县（区）水行政主管部门应当按照水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定饮用水水源准保护区内水域的纳污能力，向环境保护行政主管部门提出该水域限制排污总量的建议。
第二十三条 饮用水水源准保护区所在地的县（区）人民政府，应当按照饮用水水源保护规划，组织建设生活污水、垃圾的集中处理设施。
第二十四条 饮用水水源准保护区内已建成生活污水、垃圾集中处理设施的区域的生活污水、垃圾，应当按规定集中处理，禁止擅自排放、倾倒。
饮用水水源准保护区内新建、改建、扩建和原有的非工业建设项目或者营业场所，其生活污水无法进入生活污水集中处理排水管网的，必须配套建设相应的生活污水处理设施，达标排放。
第二十五条 任何单位和个人不得将饮用水水源保护区内的土地、建（构）筑物及其他设施出租给他人从事本条例禁止的生产经营项目和活动。
第二十六条 禁止任何单位和个人破坏、擅自改变饮用水水源保护区标志牌或者标志桩。
第二十七条 各级人民政府应当逐步对饮用水水源一级和二级保护区内的单位和个人实行搬迁，鼓励和引导饮用水水源准保护区内的单位和个人发展无污染生产经营项目，并优先安排饮用水水源水质保护工程用地和异地发展用地。
第四章 饮用水水源配置和安全监管
第二十八条 饮用水水源的年度取水计划由水行政主管部门制定并下达。
一个供水区域的多个饮用水水源的年度取水计划，应当充分考虑各个水源的水量和水质情况，按照优水先用的原则制定。
饮用水水源取水单位应当按照水行政主管部门下达的取水计划取水。
第二十九条 市、县（区）人民政府应当建立饮用水水源水量、水质信息管理系统数据库。
水行政主管部门、环境保护行政主管部门应当依照各自职责定期向社会公布饮用水水源水量、水质状况。
第三十条 水行政主管部门、环境保护行政主管部门应当加强饮用水水源水量、水质的安全监督和监测工作，发现水量不能满足取水要求或者水质未达标的，应当及时查清原因并联合有关部门进行处理。
因重大旱情造成水量不能满足取水要求的，应当优先保证饮用水取水。
饮用水水源水质未达标并已严重影响到居民用水安全的，经市、县（区）人民政府批准，水行政主管部门可责令取水单位临时改取其他水源。
第三十一条 发生突发性事故，造成或者可能造成饮用水水源水体污染的，有关责任单位或者个人应当采取应急措施，通报可能受到污染危害的单位和居民，并及时报告环境保护行政主管部门和其他有关行政主管部门，接受调查处理。环境保护行政主管部门应当及时向社会公布水污染事故信息。
第五章 法律责任
第三十二条 违反第二十条第六项规定的，由水行政主管部门责令其停止违法行为，并处以罚款：
（一）在饮用水水源二级保护区内淘金、采砂、开山采石的，处以一万元以上五万元以下罚款；
（二）在饮用水水源二级保护区内围水造田和五度以上陡坡地开垦种植农作物的，处以一千元以下罚款；情节严重或者造成饮用水水源重大污染的，处以一千元以上一万元以下罚款。
违反前款第一项规定的当事人在接受处理期间，继续实施上述违法行为的，水行政主管部门可暂扣其淘金、采砂船只和设备。当事人履行行政处罚决定或者接受相关处理后，水行政主管部门应当及时退还暂扣的船只和设备。
第三十三条 违反本条例第二十一条规定的，按下列规定处理：
（一）在饮用水水源一级保护区内新建、扩建与供水设施和保护饮用水水源无关的建设项目的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，处十万元以上五十万元以下的罚款；并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭；
（二）在饮用水水源一级保护区内停靠船舶的，由海事管理部门责令其立即驶离，并可处以一千元以上一万元以下罚款；
（三）在饮用水水源一级保护区内种植农作物的，由农业行政主管部门责令其停止违法行为，并可处以一百元以上一千元以下罚款；
（四）在饮用水水源一级保护区内从事捕捞活动、放养禽畜和网箱养殖的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，处二万元以上十万元以下的罚款；
（五）在饮用水水源一级保护区内组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，处二万元以上十万元以下的罚款。个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，可以处五百元以下的罚款。
第三十四条 违反第二十五条规定，将饮用水水源保护区内的土地、建（构）筑物及其他设施出租给他人从事本条例禁止的生产经营活动的，由水行政主管部门及相关行政主管部门责令出租人停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款。
第三十五条 违反第二十六条规定，破坏、擅自改变保护区标志牌或者标志桩的，由水行政主管部门责令其限期改正，对个人并处一百元以上一千元以下罚款，对单位并处一千元以上一万元以下罚款。
第三十六条 违反本条例其他规定的，由有关行政主管部门依照有关法律、法规的规定处理。
第三十七条 有关行政主管部门及其工作人员未按规定履行饮用水水源的监督管理职责，或者不按规定审批、核准饮用水工程及其他项目的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十八条 本条例自2009年4月1日起施行。
哈尔滨市考试录用国家行政机关工作人员的规定
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市考试录用国家行政机关工作人员的规定
１９９１年１月２３日哈尔滨市人民政府发布市府令１号
第一章 总则
第一条 为公正选拔德才兼备的优秀人才，优化国家行政机关工作人员队伍，根据国家和省的有关规定，结合我市情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于录用市级国家行政机关的处和处以下职位，区级国家行政机关的科和科以下职位，县（市）级国家行政机关非领导职位的工作人员。
第三条 国家行政机关录用工作人员，必须经过考试。
第四条 录用国家行政机关工作人员（以下简称机关工作人员），必须贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。
第五条 录用机关工作人员的考试分为甲种考试、乙种考试、特种考试。
第六条 本规定由市人事部门负责组织实施，并对实施情况进行监督检查。
第二章 考试部门
第七条 市人事部门是全市考试录用机关工作人员的主管部门，主要职责是：
（一）组织贯彻有关考试录用机关工作人员方面的规定。
（二）制订考试录用机关工作人员的规划和计划，并组织实施。
（三）负责考试录用市级机关工作人员的具体组织工作。
（四）对区、县（市）和用人单位考试录用机关工作人员的工作进行检查、指导和监督。
（五）承办职权范围内有关考试录用机关工作人员方面的其他工作。
第八条 区、县（市）人事部门负责本区、县（市）的考试录用工作，并受市人事部门的指导、检查和监督。
第九条 市、区、县（市）人事部门可根据工作需要，聘请有关部门负责人、专家学者、知名人士组成考试录用机关工作人员监督委员会。
第十条 市、区、县（市）各部门须在每年十二月向同级人事部门申报下一年度录用计划，由人事部门审定。必要时也可临时申报。
第三章 甲种考试
第十一条 甲种考试，适用于录用担任非领导职务的行政执行类机关工作人员。
甲种考试分为高、中、初三等。
第十二条 报考甲种考试的人员，必须具备下列条件：
（一）具有本市城镇户口，享有公民政治权利。
（二）拥护四项基本原则。
（三）遵纪守法，品行端正，具有为人民服务精神。
（四）报考初等考试者应具有高中毕业以上文化程度；报考中等考试者应具有大专毕业以上文化程度；报考高等考试者应具有大学本科毕业以上文化程度。
（五）身体健康，年龄在三十五岁以下。
（六）符合市人事部门规定的其它条件。
前款（四）项规定的学历限制和（五）项规定的年龄限制，经市人事部门批准，也可适当放宽。
第十三条 甲种考试的基本形式为笔试和面试。
第十四条 甲种考试每年举行一至两次，考试时间由人事部门确定，必要时可举行临时考试。
第十五条 甲种考试，由市、区、县（市）人事部门按下列程序组织：
（一）笔试前一个月发布招考通知。
（二）按规定的时间、地点办理报名手续。
（三）对报考者进行资格审查。
（四）按规定时间、地点举行笔试。
（五）组织笔试合格者到指定医院体检。
（六）对体检合格者进行面试。
（七）综合评定面试合格者的成绩，排出录用候选人顺序，张榜公布。
第四章 乙种考试
第十六条 乙种考试，适用于录用专门技术类机关工作人员。
第十七条 报考乙种考试的人员，必须具备下列条件：
（一）符合本规定第十二条（一）、（二）、（三）项规定的条件。
（二）持有符合国家有关规定的专门技术资格证书。
（三）身体健康，年龄在四十五岁以下。
（四）符合市人事部门规定的其它条件。
第十八条 乙种考试，采取测验专业技能的形式，考察应考者适应机关工作的能力、拟任职务的能力和专业技术水平。
第十九条 乙种考试由用人单位组织，市、区、县（市）人事部门予以指导和监督。
第二十条 乙种考试由用人单位按下列程序组织：
（一）按照本规定第十五条（一）、（二）、（三）项规定组织公开报考。
（二）对具备报考资格者进行专业技能测试。
（三）确定合格者名单，并进行全面考核。
（四）根据测试和考核的综合结果，经组织合格者到指定医院体检后，确定拟录用人员。
第五章 特种考试
第二十一条 特种考试，适用于录用担任科级以上领导职务的机关工作人员。
第二十二条 报考特种考试的人员可推荐产生，也可在指定范围内公开报名产生。
第二十三条 报考特种考试的人员，必须具备下列条件：
（一）符合本规定第十二条（一）、（二）、（三）项规定的条件。
（二）符合规定的任职资格条件。
（三）身体健康。
第二十四条 特种考试由用人单位组织；属于各级人民政府任免的，由市、区、县（市）人事部门或有关部门按照管理权限负责组织。
第二十五条 特种考试按下列程序进行：
（一）按照本规定第二十二条规定组织报考。
（二）对报考者进行资格审查。
（三）对应考者进行以工作实绩为主的全面考察，广泛听取群众意见。
（四）对应考者进行模拟考试、答辩、论文审查或进行笔试。
（五）组织考试合格者到指定医院体检。
（六）确定合格者名单。
第二十六条 市、区、县（市）人事部门或有关部门认为必要时，也可以对不属于人民政府任免的特种考试应考者直接考试，并确定合格者名单。
第六章 录用
第二十七条 录用甲种考试的机关工作人员，按下列程序进行：
（一）市、区、县（市）人事部门根据报考志愿，按一定比例向用人单位推荐录用候选人。
（二）用人单位对录用候选人进行考核，确定录用名单。
（三）用人单位按审批权限将录用名单报人事部门办理录用手续。
第二十八条 录用乙种考试的机关工作人员，由用人单位拟定录用名单，按审批权限报人事部门办理录用手续。
第二十九条 录用特种考试的机关工作人员，属于各级人民政府任免的，按管理权限报批；属于其他人员，由人事部门审批，并办理录用手续。
第三十条 甲种考试录用候选人名单有效期，到同类职位举行下次考试时为止。
第三十一条 在录用机关工作人员时，对符合某些职位任职条件的转业军官，予以适当照顾。
民族事务工作部门在录用机关工作人员时，对少数民族应考者，予以适当照顾。
应届中专以上毕业生进机关，要根据职位需求，参加专门组织的考试，获得推荐资格。
第七章 试用和培训
第三十二条 经考试录用的人员须接受培训。对培训结业考试不合格的，取消录用资格。
第三十三条 经甲种考试录用的人员，试用期为一年，经特种、乙种考试录用的人员，试用期为半年。试用期满合格的，方可正式任职；对不合格的，取消录用资格。
第三十四条 经考试录用的机关工作人员，在试用期间或培训期间的管理工作，由用人单位负责。
第八章 附则
第三十五条 考试经费，由用人单位和考生共同承担。
第三十六条 市、区、县（市）国家行政机关选用的工勤人员不执行本规定。
第三十七条 本规定执行中的具体问题，由市人事部门负责解释。
第三十八条 本规定自一九九一年二月一日起施行。